贵州省工会组织在推动贵州省守底线走新路奔小康中建立新功业
——贵州省工会组织在推动贵州省守底线走新路奔小康中建立新功业
硕果累累
“十二五”时期,特别是省工会第十三次代表大会召开以来,全省工会紧紧围绕省委省政府主基调主战略,突出“两大服务” 深化“五大行动” 强化“五做”保障,在经济建设的主战场上充分发挥工人阶级主力军作用,在维权帮扶的主阵地中充分发挥工会组织的“职工之家”作用,在联系和服务职工的主业务中充分发挥工会干部最可信赖的“娘家人”作用。
劳动竞赛
紧紧围绕省委省政府主基调主战略、“5个100工程”、工业“百千万工程”、“两高”建设三年会战等重大决策部署,全省工会组织开展形式多样各具特色的劳动竞赛活动。全省工会组织、主导各类劳动竞赛67816场(次),参赛职工(农民工)突破870万人,参加“安康杯”竞赛活动职工(农民工)突破740万人。
劳模选树
推动出台了《贵州省劳动模范和先进工作者评选管理服务办法(试行)》；与省人社厅等相关部门,就省部级以上劳模生活待遇问题进行摸底,研究出台进一步提高劳模生活待遇的政策。圆满完成60名全国劳模(先进工作者)、494名省劳模(先进工作者)和一批全国、省五一巾帼标兵岗(标兵)的推荐评选表彰工作；建立劳模(高技能人才)创新工作室2928个,拥有创新团队核心成员1000多人；推荐、评选、表彰了一大批全国、省“五一劳动奖状(奖章)”、“金牌工人(首席员工)”、“最美劳动者”、“工人先锋号”等先进集体和个人。
民主管理
建立省厂务公开民主管理联席会议制度,制定《贵州省厂务公开民主管理五年规划》和《贵州省企业职工代表大会操作规范(试行)》,不断健全完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,开展厂务公开民主管理示范单位创建和“公开解难题,民主促发展”主题活动,推动全省企事业单位厂务公开民主管理制度化、规范化、法制化建设。截至2015年年底,全省公有制企业厂务公开、职代会建制率分别达到98.73%和98.75%,非公有制企业厂务公开、职代会建制率分别达到97.35%和94.20%。
工资集体协商
推动《贵州省企业工资集体协商条例》的颁布实施,每年与省协调劳动关系三方四家联合开展工资集体协商集中要约行动,以区域性、行业性工资集体协商为主攻方向,坚持对规模以上企业实施“一企一策”,单独签订,加强集体协商指导员队伍建设,确保协商的针对性和实效性。截至2015年年底,全省共签订工资集体协议26870份,涵盖企业55244个,工资集体协商建制率达到97.45%。
和谐劳动关系
认真贯彻落实《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》和省委办公厅、省政府办公厅转发的《关于进一步开展“劳动关系和谐企业”创建活动的通知》精神,每年制定年度劳动关系和谐企业大创建活动方案,与省劳动关系和谐企业创建领导小组8家成员单位共同开展“贵州省劳动关系和谐企业”评选推荐和表彰命名工作。共命名表彰省级劳动关系和谐企业139家,省级劳动关系和谐园区9家,推荐的6家企业和1家工业园区被授予“全国模范劳动关系和谐企业”和“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号。
普惠服务
下发了《贵州省总工会关于推行工会会员普惠服务的指导意见》,启动实施工会会员普惠服务工作；深化职工医疗互助工作。全省试点单位共发放服务卡10万多张；全省有3004家单位、28.15万余名职工参加互助活动,互助保障金累计3562.77万元；贵阳、遵义共支付互助保障金244.8万元,200多名参保职工在患大病时得到有效救助。
素质工程
大力推进实施“职工素质建设工程”,提高职工素质,锤炼“贵州工匠”；精心组织开展“明礼知耻·崇德向善在企业”全省职工践行社会主义核心价值观主题宣传教育活动；大力推进职工书屋建设；开展职工文体活动；开展省级学习型班组(科室)选树。建成全国和省级职工书屋示范点1573个,建成全国和省级职工教育培训示范基地近百个；安排1500万元资金对3万名职工进行素质提升培训；举办省第四届职工运动会,参赛职工超过100万人次,比赛项目数、参赛职工数、社会影响面均创下省职工运动会历史之最；评选表彰贵州省第一届、第二届“行业道德标兵”50名、“行业道德标兵提名奖”100名；培育、选树和命名51个省级学习型班组(科室)；举办全省职工五人制足球、网球、乒乓球、羽毛球、篮球等比赛暨省九运会选拔赛,选出55支优秀代表队500名职工运动员参加省九运会职工组全部项目比赛；组织开展劳模先进事迹巡回演出、巡回报告活动数千场次；开展“劳模上讲堂”活动3000余场(次),参与职工超过20万人次。
组织建设
出台《贵州省总工会基层组织建设工作五年规划》、《关于坚持党工共建,进一步加强开发区、工业园区工会工作的指导意见》、《关于加强非公有制企业工会规范化建设的指导意见》和《关于加强乡镇(街道、社区)工会工作的指导意见》,以开发区(工业园区)、乡镇(街道、社区)和非公企业为建会重点,以农民工、劳务派遣工为入会重点,按照“建会、建制、建家”和“会、站、家”一体化工作思路,统筹推进基层工会组织规范化建设和创建职工之家活动。截至2015年年底,全省基层工会总数达到65609个；工会会员达到617.8万人,企业动态建会率达到97.83%,职工入会率达到98.68%。
“梦圆金秋”助学行动
全省各级工会通过争取同级党政支持、本级工会匹配、社会各界赞助等方式多方筹集“梦圆金秋”助学行动资金,使得资助金额大幅度提高。共筹集“梦圆金秋”助学行动资金1.02亿元,资助困难职工(农民工)子女7.25万余名,并实现助学形式由以往“撒胡椒面”式向解决考取高等院校优秀贫困学子“入学门槛费”转变,部分工会还实现以往“一次性帮扶”向“长效帮扶”转变；通过引入第三方监督机制,确保助学更精准。
维权帮扶
按照“六有”标准推动乡镇(街道、社区)和规模以上企业建立职工服务(帮扶)机构；每年定期对拖欠农民工工资问题进行全面摸底,对容易发生工资拖欠的建筑施工、加工制造、餐饮服务等行业及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户进行重点检查；对恶意欠薪、以暴力手段对待农民工讨薪的企业,省总工会向公安、司法部门通报。全省乡镇(街道、社区)和规模以上企业100%建立职工服务(帮扶)机构,其中建立乡镇(街道、社区)工会职工服务(帮扶)站2616个,规模以上已建工会企业职工服务(帮扶)站(点)31096家。通过各级工会困难职工帮扶中心和众多职工服务帮扶站(点),全省工会单独或协助有关部门为农民工追讨欠薪22.72亿元,涉及人数超30万人(次)。
困难女职工“关爱行动”
深入开展困难女职工“关爱行动”,实施大病困难女职工公益帮扶计划。共筹集困难女职工“关爱行动”资金2381.54万元,重点走访慰问困难女职工7.51万人,帮扶大病困难女职工3508人；投入资金约138万元,建成投用“母婴温馨小屋”82个。
就业援助
全省工会认真组织开展春风行动、就业援助月行动、阳光就业行动、常态化送岗等,同时与人事劳动等部门联合开展免费技能培训,助就业困难职工群众掌握一技之长。全省工会共培训城镇就业困难人员和农民工41.27万名,举办就业招聘会1800多场(次),帮助促进实现就业40.75万人。
“送温暖”工程
对困难职工进行建档立卡,确保“送温暖”更精准,努力做到有困难职工的地方,就有“娘家人”的温暖送到。5年来,全省工会共筹集发放送温暖资金3.25亿元,走访慰问困难企业10418个,困难职工(农民工)家庭52万户。
“雁归圆梦”百千万行动
组织开展“雁归圆梦”百千万行动,即由省、市、县三级工会按3:2:1提供贴息资金,撬动银行贷款解决返乡创业农民工融资难题；每年选树1000名返乡农民工创业典型,以创业带动就业；开展“工会送温暖、真情助成长”万名工会干部关爱万名留守儿童活动。三级工会贴息525.7万元,撬动各级农信社(农商行)为101家返乡农民工创业示范企业贷款2.44亿元；培育、选树,宣传、推广返乡农民工创业先进典型,带动6281名返乡农民工创业就业；全省共7863名工会干部结对关爱留守儿童1.1万名,捐赠关爱资金(包括物资折款)277.4万元。
精准扶贫
对“同步小康”联系点普定县,省总工会采取主要领导带队,党组书记每月督促项目落地,按照“规划引领、基础先行、产业致富、乡风文明”的思路推进精准扶贫,取得显著成效。先后投入、协调各方资金近6000万元,共实施惠民项目达156个,涉及人畜饮水、种植、养殖等各领域,惠及村民近6万人。特别是“递进式重实效”精准帮扶的“猴场模式”更是写进安顺市政府工作报告,在全市推广。
希冀满满
2016年是“十三五”规划开局之年。全省工会按照守底线、走新路、奔小康的总要求,紧紧围绕省委省政府主基调主战略和大扶贫、大数据两大战略行动,以坚持“三性”要求把正方向,以贯彻“五大理念”引领创新,以突出“两大服务”发挥作用,以深化“五大行动”展示作为,以强化“五做”保障推动发展,进一步加强工会系统党的建设和党风廉政建设,努力建设一支绝对忠诚党的事业、竭诚服务职工群众的工会干部队伍,努力开创贵州工会工作和工运事业新局面。
坚持“三性”要求,凝聚奋进力量
在把正方向、引对道路上坚持政治性,始终做到与党同心。自觉接受党的领导；自觉承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治任务；自觉走中国特色社会主义工会发展道路。
在走在前列、站稳立场上体现先进性,始终做到与时俱进。牢牢把握全面建成小康社会这个“关键一步”；牢牢把握全面深化改革这个“关键一招”；牢牢把握全面依法治省这个“重要保障”。
在立足职工、服务至上上突出群众性,始终做到与职工群众共甘苦。聚焦“联”,做好工会工作生命线这篇文章；聚焦“长”,做好联系服务职工群众长效机制建设这篇文章；聚焦“广”,做好增强工会组织广泛性和代表性这篇文章。
践行“五大理念”,推动创新发展
着力以创新发展增强活力。围绕推进工会工作创新发展,积极探索适应新形势、新任务、新常态要求的领导体制、工作机制和活动方式,使工会组织和工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
着力以协调发展构建和谐。围绕贵州与全国同步全面小康要着力破解的转方式、补短板、调结构三大难题,通过建功立业劳动竞赛、构建和谐劳动关系、提高职工队伍素质,充分展示工会组织的作用和作为。
着力以绿色发展改善环境。绿色作为最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。守住发展和生态两条底线是习近平总书记对贵州寄予的厚望,守住生态底线就是要让山更绿、水更清、天更蓝、地更洁,环境更美好。
着力以开放发展拓展空间。拓展开放发展新空间,深度对接和融入“一带一路”、长江经济带、珠江—西江经济带、京津冀协同发展区发展,是实现贵州繁荣发展的必由之路。要适应贵州开放发展的新任务、新要求,充分发挥工会组织优势,把开展工会国际国内交往交流放到全省开放的大格局中去谋划、去部署、去推进。
着力以共享发展造福职工。共享是中国特色社会主义的本质要求,职工群众的小康是同步小康的重要内容,要在做好困难职工、农民工帮扶工作的同时,通过大力推进职工普惠服务,使职工群众在共享发展中有更多的获得感和幸福感,从而更好地把广大职工群众团结凝聚到党的事业中来。
坚持党的领导,强化责任担当
坚持政治定力。按照全面从严治党、依规治党的要求,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,把纪律和规矩挺在前面,把党规党纪刻印在心上、落实到行动上。
强化主体责任。把主体责任担起来,不当“甩手掌柜”;把监督作用发挥起来,不当“好好先生”;把规矩意识树起来,不做“事后诸葛”。
激情干事创业。按照“好干部”标准,聚焦“选、用、管、带”,让工会组织领导班子强起来、让工会干部队伍活起来。探索符合工会组织特点的干部管理方式,完善工会干部选拔任用机制,打造“心中有党、对党忠诚,心系群众、为民造福,求真务实、真抓实干”工会干部队伍。
锐意改革创新。坚持在党的领导下积极稳妥地推进工会改革,形成推动改革的思想自觉和行动自觉。着眼于满足基层和职工群众的需求,着眼于解决制约工会组织全面依法履职的突出问题,深入调查研究,找准问题症结,认真研究推进工会改革创新的思路和举措,在解决重点难点问题上取得突破。