贵州省推进依法行政和法治政府建设取得新突破

 敢于担当 认真履职 服务改革

——贵州省推进依法行政和法治政府建设取得新突破

    2014年，全省各级政府法制机构深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、十八届三中、四中全会及省委全会、省政府指示精神，敢于担当，认真履职，努力服务全面深化改革，推进依法行政和法治政府建设实现新突破。

     抓贯彻落实精神宣传培训有新突破

    贵州省政府法制办及时下发《通知》，组织政府法制部门认真学习宣传贯彻十八届三中、四中全会和省委十一届四次、五次全会精神。朱玉主任应省委党校邀请，在贯彻中央和省委全会精神专题研讨班上作《谈谈法治政府建设的有关问题》的专题报告。积极协调媒体加强依法行政宣传报道，召开中央驻省和省主要新闻媒体负责人参加的依法行政宣传工作座谈会。人民日报、贵州日报等刊载了10余篇文章集中宣传全省依法行政和政府法制工作。各级政府法制机构将贯彻落实中央和省委全会精神作为首要政治任务，结合本地区本部门实际，认真抓好贯彻落实。

     抓依法行政推进，协调督促有新突破

    代省政府拟定《贵州省2013年度依法行政工作情况报告》报国务院、省委、省人大常委会。向全国人大视察组报告贵州省全面推进依法行政工作情况，得到视察组充分肯定。

    报请省政府印发《贵州省2014年依法行政工作要点》，印发《省政府法制办2014年工作要点》。及时召开全省政府法制工作会议、全省法制办主任法规处长会议，组织对全省部分市、县政府和省直部门依法行政和政府法制工作进行年中督查。起草《贵州省法治政府建设指标体系》，指导依法行政深入推进。

    参与省委十一届五次全会《意见》调研起草。牵头组织到部分市、县和省直部门调研，形成《贵州省全面推进依法行政问题研究》等专题调研报告，为省委、省政府决策提供重要依据。贵阳市、黔西南州和省交通运输厅等制定了基本建成法治政府评价指标体系。铜仁市、省公安厅、省安监局、省食品药品监管局等开展依法行政示范点创建工作。六盘水市、毕节市和省水利厅等出台依法行政考核办法，六盘水市、黔东南州等增加法制机构人员编制和经费，改善工作条件。

     抓政府立法引领，制度建设有新突破

    省政府法制办围绕中心和大局开展立法工作，会同相关部门完成道路交通安全、黔中水利枢纽工程管理、大气污染防治、民用建筑节能与绿色建筑发展、学校学生人身伤害事故预防与处理、人口与计划生育、促进民族团结进步等10件省地方性法规和自然灾害救助、水土保持补偿费征收管理、城市基础设施配套费征收使用管理等6件省政府规章的组织起草和审查工作。

    对65件立法项目逐项论证。扩大公民对政府立法有序参与，将所有法规、规章草案在省政府门户网站和省政府法制信息网上公开征求意见，深入基层调研，广泛征求建议意见，推进开门立法。

    提请对涉及行政审批改革的《贵州省殡葬管理条例》等23件地方性法规和6件省政府规章进行修改、废止，充分发挥立法保障行政审批制度改革成果的作用。贵阳市突出综合保税区建设、城镇职工基本医疗保险等方面立法，黔南州、黔西南州开展了促进茶产业发展、剑江河保护、城乡规划、殡葬等方面的自治立法。