贵州省推进纪检干部队伍建设纪实

聚焦主业 聚拢拳头 聚集能量

——贵州省推进纪检干部队伍建设纪实

    “1-7月,处置反映问题线索8009件,同比上升127%；立案5672件,同比上升89.9%；给予党纪政纪处分4953人,同比上升80.7%；移送司法机关425人,同比上升74.9%。查处违反中央八项规定精神问题和‘四风’问题1004个,处理1414人,党纪政纪处分705人。”今年以来,贵州省纪律审查各项工作持续升温。

    数据背后,是贵州省全体纪检监察干部不断聚焦主业、聚拢拳头、聚集能量的主动实践。

    强化思想引领,执纪监督的拳头更紧

    “要严防上转下不转、内转外不转、明转暗不转的情况发生。”今年2月,贵州省委、省政府、省纪委主要领导在《中国纪检监察报》深化“三转”述评文章上先后作出批示,要求全省各级党组织和纪检组织全面开展自查自纠。

    2014年以来,围绕“三转”要求,全省纪检监察机关层层清理议事协调机构,各级纪委书记的各种兼职分工也被“大刀砍下”。但工作中,仍存在“明转暗不转”现象,个别纪委书记居然还兼着政府部门一把手。

    贵州省纪委部署在全省纪检监察系统开展“三转”工作专项检查,再次清理和调整牵头或参与的议事协调机构及兼职分工情况。在专项检查中发现福泉市纪委书记兼任市督查局局长、独山县纪委书记兼任县住建局局长,省纪委主要领导对黔南州纪委负责人诫勉谈话,责令整改并公开通报。

    攥紧拳头,聚焦主业,对“三转”以后如何突出重点,不少基层纪检监察干部心里没有底。为此,贵州省纪委把传递和解读中央纪委思路、方向和要求的中央纪委监察部网站“学思践悟”栏目文章编印成册,纪检干部人手一份。还在纪检监察内网系统开辟“中央纪委媒体关注”专栏,第一时间解读政策,明确方向和重点,传递权威信号。

    “通过认真学习,对中央‘把纪律和规矩立起来、严起来,执行到位’要求有了更深的把握。”一名县纪委书记说道,他曾经一度对“全面执纪”的理念认识确实有偏差,认为纪委一出手就要下重拳,有的问题线索,还有放一放“养大”再查的心态。

    这种思想,曾经在基层纪检监察机关有一定的“市场”,有些纪委书记(纪检组长)查办“双规”案件“蛮拼”的,可就是不愿意查办一般违纪案件。“搞不翻他,他就还有机会在台下给你投反对票。”

    “要把纪律和规矩挺在前面,必须首先将其挺在纪检监察干部队伍自身前面。”贵州省纪委以“是否敢于执纪”作为考核的“硬杠杠”,对市州纪委监察局班子成员采取书面述职述廉、组织民主测评的方式进行考核测评,并对班子成员思想政治、工作运行、履行职责和作风建设等情况进行考察了解,调整任免8名局长、常委、副局长。

    强化培训,是进一步明确职能定位,提高履职能力的关键。针对各级纪检监察干部对“三转”后工作思路不清,对中央和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的新思想、新要求掌握不够到位等问题,省纪委常委会研究决定,对全省县级以上纪检监察机关领导班子成员及民生监督组组长进行轮训。7月7日至8月7日,分6期对省直部门纪检组长(纪委书记)和监察室主任,各高校、企事业单位和各市(州)、县(市、区)纪检监察领导干部及民生监督组组长800多人进行了培训。

    “在当前这个特殊时期,‘担当’二字对于一名纪检监察干部来讲,显得尤为珍贵。”省委常委、省纪委书记宋璇涛在培训班上指出,“要把握上情,认真学习中央和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争提出的一系列新思路、新观点、新论断。”

    培训班上,第一堂课就进行纪检监察应知应会知识测试,让一些纪检监察干部“直冒汗”,“平时,对应知应会知识学习不够,‘纪律和规矩’的理念还没有完全树起来,”因为没有考及格而被诫勉谈话的一位省直部门监察室主任很自责。

    全省各级纪检监察机关层层传导责任和压力,坚持抓早抓小、动则辄咎的理念已经落地生根,提高了监督执纪问责的能力。上半年,全省纪检监察机关初核、立案、结案、了结件数以及处分人数与去年同期相比,分别上升93.8%、85.9%、67.8%、26%、73.5%。受处分人员中,给予撤职以下处分的2483人,占受处分总人数的97.8%。全省共谈话函询181人,诫勉谈话1751人,组织处理1002人。