贵州省政府办公厅文明单位建设
今年2月,在全国文明单位评选中,省政府办公厅被评为全国文明单位。在同批入选的文明单位中,贵州省政府办公厅是唯一一家入选的省级政府办公厅。迄今为止,在连续四届的全国文明单位评选中,贵州省政府办公厅也是全国唯一获此殊荣的省级人民政府办公厅。
面对繁重的工作任务和严格的工作标准,近年来,省政府办公厅党组始终紧紧围绕服务全省经济社会发展大局这一中心,以文明单位建设为总“抓手”,充分依托全厅广大干部职工,通过深入开展业务技能提升、党的群众路线教育实践等活动,在制度建设、平台建设、能力建设、作风建设上狠下功夫,既高效、圆满完成了省委、省政府交给的任务,又使得厅文明机关建设跃上了一个新台阶。
“既然是中枢,就要当标杆”
“政治上要强、业务上要精、方法上要妥、作风上要实。”这是2014年新年伊始,陈敏尔省长在与省政府办公厅处级以上干部座谈时,对省政府办公厅干部职工们的殷切希望和殷殷嘱托。
2014年,省政府办公厅各项工作“好戏连台”、“亮点纷呈”,仅“围绕大局推动改革”一项工作,全年就组织召开了研究改革事项的专题会议361次。为推进“云上贵州·电子政务云”建设,省政府办公厅强力推进,在省、市、县、乡四级政府开辟信息高速公路,为全省20万公务员架起了信息共享的电子政务平台。省政府政务服务中心、省级网上办事大厅虚拟与现实中的两个为民服务平台无缝衔接,一年之内相继建成并投入使用。50余家省直部门700余项行政审批事项,入驻率超过90%。
担纲重要改革工作任务,只是2014年省政府办公厅众多工作的一个缩影。刚刚过去的这一年,在厅党组的严格要求下,通过全厅干部职工铆足劲苦干、巧干、脚踏实地拼命干,省政府办公厅无论“讲政治、守纪律”,还是“抓体系、建平台”,也无论是“抓作风、提能力”,还是具体业务工作上的一项项创新突破,都有出人意料的表现。
初步统计,省政府办公厅2014年共获得省领导批示表扬350余次,省内外10余家单位前来考察交流。在2014年的省直目标考核中,省政府办公厅列省直机关综合考评第一名,并连续16年被评为优秀等次。
“既然是中枢,就要当标杆。办公厅(室)的同志在领导身边工作,一言一行、一举一动,广受方方面面关注,大家对我们‘高看一眼、厚爱一分’,给予更多照顾、理解和支持,不是因为我们本事有多大、能力有多强,而是冲着我们的工作性质,越是这样,我们自身越要过得硬,才能不辜负各级各部门和群众的期盼。”在2014年全省政府系统秘书长办公室主任会议上,省政府秘书长唐德智如是说。
“没有最好,只有更好”
“办公厅工作性质特殊、工作任务艰巨,把这份工作当作谋生的工具,还是实现自己人生理想的平台,会大大不同。只有始终把实现为领导分忧,为基层服务作为自己努力的方向和目标,工作才不会迷失方向。”厅秘书一处工作人员林玉娟在与厅党组书记的“对话青春”活动中这样说。
在省政府一号楼一楼圆厅会议室前的横梁上,“勤奋、细致、规范、高效”的标语极为醒目。厅综合处处长饶晓亭说,这是赵克志书记任省长时对省政府办公厅提出的要求,全厅干部职工只要参加全厅大会,走进会议室前的廊道,都能看一看,重温书记的指示要求。
“省政府办公厅日常工作,可以简单用‘办文、办会、办事’六个字来概括,但每一个‘办’字后面,核心内容都是千方百计抓好落实,运转的枢纽地位和非同寻常的紧张,要求省政府办公厅在文明机关建设上,无论推进规范化,还是实施标准化,都与其他省直部门会有不同。”厅党组成员、厅机关党委书记张文富在介绍厅文明单位创建过程时说。
省政府办公厅工作的紧张忙碌,只要到各业务处室转转,就能明显感觉出来。主要负责省长活动安排和省政府各种重要会议组织的厅秘书二处,近两年承办的会议活动已超过1200场,但这个处到目前为止,加上临时借用人员,全处不到10个人。负责联系发展改革等宏观经济部门的厅秘书五处,2014年统筹了3次全省项目建设现场观摩会、6次全省重大工程重点项目集中开工仪式、3次国民经济核算领导小组会议,衔接省领导与涉及GDP核算指标相关部门主要负责同志谈话50余人次,起草宏观经济调度分析类文稿60余篇,提出工作部署建议200余条,办理各类文件1100余份。这个处全部工作人员也只有六七人。
大数据产业招商、大健康医药产业招商、生态文明论坛、酒博会、茶博会等等牵涉到多个部门的重大活动,准备工作的统筹协调,也往往离不开省政府办公厅相关处室同志的身影。
在时间不能后延,人手也不可能无限增加的情况下,怎样既保质,又保量,按照领导要求把各项工作做好,一方面,是发扬“五加二”、“白加黑”的拼命精神,另一方面,更关键的,则是工作的规范化、标准化,形成团队、形成合力。
在省政府办公厅秘书二处,记者看到一本厚达200多页的处室工作手册。在这本厚厚的手册里,大到省政府常务会议的组织,小到会议桌上曲别针的规格,都有明确规范,甚至检查茶水的时间,也有详细的说明。“即使新来的工作人员,只要认真阅读这本手册,也能把一个会办好。”处长杨静自豪地对记者说。
为了尽可能从源头上把各种差错堵住,省政府办公厅制度建设,还从厅内延伸到了厅外。厅文书处牵头建立的公文错情通报制度运转两年来,全省政府系统办公厅(室)公文差错率大幅减少,2014年,各市(州)政府和省政府各部门上报省政府和省政府办公厅的公文,被通报的错情同比分别下降了43.7%和59.5%。
初步统计,省政府办公厅近两年来新出台和修订的各项规章制度,总数超过200件。规范化、标准化的“作业”,大幅度提升了省政府办公厅的工作质量和效率。
敢于亮剑,勇做“土牛”
“省政府办公厅的工作,对上是直接对省领导负责,对下是直接对全省人民负责,干好这个工作,首先必须要有一种‘二杆子’精神,要敢于亮剑,敢于接招,敢于反映问题,不怕得罪人,这样才能当好省长的耳目,当好省委、省政府的参谋助手。同时,还要有一种铆足劲干,不到长城非好汉,坚持真理的‘土牛’精神。”省政府研究室副主任张锦在“厅领导上讲台”的活动中,对此深有感慨。
2014年,省政府研究室向省委、省政府报送的重大调研报告等参考材料共获得省领导批示150余次,调研成果形成黔府发、黔府办发文件20余份。
“千条万条,不落实就是白条。”厅党组成员、省政府督查室主任周乐职在他举办的“三严三实”专题党课上,把李克强总理曾经专门强调的这条“规矩”,作为全省督查工作的一个基本要求。
据介绍,为了确保省政府重大决策部署“事事有着落、件件有结果”,打通政策落实的“最后一公里”,省政府督查室也不断创新工作方式。
去年初,省政府办公厅印发《省政府重大决策部署贯彻落实跟踪督查办法》,对黔府发、黔府办发文件,省政府常务会议议定事项等实行台账化管理。今年在此基础上,省政府督查室又制订下发量化积分办法,把国务院重大决策部署贯彻落实情况也纳入督查范围,实现了督查工作的全覆盖。
“5个100工程、十件民生实事、网民给省长的留言办理情况等实行台账化、积分化管理,提高了督查工作的科学化、规范化水平,也增加了我们工作量和‘得罪人’的机会,但是,不这样做,总书记‘谋事要实,创业要实,做人要实’和省长‘政治上要过硬、履职能力要过硬、作风上要过硬’的要求,就落不到实处。”周乐职说。
再接再厉,奋力登高
“讲政治、顾大局、能吃苦、适应快、敢担当”,是省政府办公厅对厅机关干部职工的基本要求；“走前列、作表率”,是省政府办公厅孜孜以求的工作目标；“从严、过硬、创新、落实”,是省政府办公厅在新常态下,根据新形势、新任务和领导的新要求,自我加压,为自己明确的新标准。
为了加快年轻同志成长步伐,近年来,省政府办公厅不仅积极创造机会,让尽可能多的同志到外面参加各种培训,同时,还结合厅实际工作,在厅内广泛开展“业务技能提升”、“处室工作论见”、举办“一月一讲”专题讲座等活动,让同志们及时更新知识、锻炼提高。为了加强领导层与普通干部职工之间的交流沟通,省政府办公厅还开展了“厅领导上讲台”、“处长上讲台”等活动,让每个同志都尽可能边工作边提高。
尽管如此,省政府办公厅党组仍不满足于现有成绩。在被评为全国文明单位后,最近省政府办公厅党组结合厅内正在开展的“三严三实”专题教育,又专门召开推进会,深化文明机关建设。针对部分干部职工思想意识跟不上、能力水平跟不上等突出问题,厅党组把“党组成员上履职榜、厅级干部亮成绩单、处室单位建工作账”等“五个突破”,作为省政府办公厅今年推动文明机关建设再上新台阶的重要举措,要求全厅干部职工围绕这“五个”突破,大胆创新。(记者 王淑宜)