贵州省行政审批制度改革取得积极成效

    加快转变政府职能、深化行政审批制度改革，是全面深化改革的重要任务。

    去年以来，贵州省坚持求实创新、主动作为，多措并举推进行政审批制度改革。全省上下行政审批事项大幅精简，行政审批程序逐步规范、行政审批效率显著提高、政府职能进一步转变，极大地激发了市场活力和发展内生动力，经济社会发展环境明显改善。

    简政放权，进一步减少行政审批事项

    贵州省至今已取消省直单位实施的行政许可事项121项、非行政许可审批事项33项。

    向市、县政府及部门下放行政许可事项258项、非行政许可审批事项28项，分批对贵安新区、国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区和贵阳综合保税区下放了行政管理事项138项，赋予100个行政管理体制改革试点乡镇县级经济社会管理权限195项。

    省直单位取消、下放、转变管理方式、调整的行政审批事项占了改革前的三分之二以上。

    一批涉及企业投资项目核准、企业生产经营活动许可以及对企业、社会组织和个人资格资质认定的事项被取消或下放--

    取消了社会法律咨询服务机构审批、旅游定点管理、人才交流会审批等。

    将食盐运输和零售许可、酒类生产者销售酒类许可、木材经营加工许可证运输证核发等事项下放市、县政府及部门实施。

    将地质勘查许可证年检、采矿许可证年检转变为年度报告制度，将临时排污许可证核发调整为行政监管措施，将从事技击类项目传授活动的审批转变为备案管理。

    推进社会组织登记管理体制改革，降低准入门槛，直接登记行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。

    改革工商登记制度，放宽市场准入，将“先证后照”改为“先照后证”，注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度，将4项工商登记前置审批事项调整为后置审批。

    同时，对取消的21项、下放管理层级的56项、转变管理方式的18项审批事项所涉及地方性法规提出了修改或废止建议。

    ……

    一项项改革举措直接针对“审批多”、“审批难”顽疾，简政放权真正落到实处。

    到目前为此，通过取消、下放管理层级、转变管理方式和合并，省直单位继续实施行政许可事项308项，非行政许可审批事项30项，进一步突出了市场在资源配置中的决定性作用，激发了市场活力。

    截至去年底，全省市场主体数量和注册资本均创下历史新高，市场主体达到161.18万户，注册资本达到1.64万亿元，同比分别增长22.33%和41.16%，两项指标增幅分别居全国第4位和第6位。