贵州给小水利发“身份证”疏通灌溉“梗阻”

    新华网贵州频道12月14日电(记者王新明)针对小型水利工程“重建轻管”和农业灌溉“最后一公里”难题，贵州推进小水利产权制度改革，已有5万余处小水利明晰产权、获得了“身份证”。

    记者从贵州省水利厅了解到，小水利产权制度改革范围涵盖县级及以下管理的各类已建成小型水利工程，按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则明晰农村小水利产权。

    贵州省明确，除小(1)型水库、具有重要防洪功能的小(2)型水库和城镇堤防不得拍卖所有权外，其余小水利在确保安全、防汛抗旱等公益属性、保证原有功能和生态保护的前提下，具备条件的，可以通过竞标拍卖明晰产权。整个过程须公开、公平、公正，不得借改革之机，损害农民合法权益。

    据统计，目前，贵州省12个省级试点县(市、区)已有5.23万处小水利工程明晰了产权，其中1.29万处获颁产权证。此外，通过界定管理权、明确使用权、落实管护主体和责任等，3万余处小水利有了管护主体。

    贵州省水利厅相关负责人介绍，对在改革工作中滥用职权、徇私舞弊、损害国家、集体和农民群众利益的，将依法依纪严肃查处。

    贵州现有各类小水利工程60余万处，长期以来，产权不清、管理主体缺位、工程老化失修等问题突出，制约农业灌溉效率。