贵州“营改增”试点各项工作准备就绪

经国务院批准，自2016年5月1日起，在全国范围内全面实施营业税改征增值税（以下简称营改增）试点。

4月29日，省营改增改革试点工作领导小组办公室召开新闻通气会，通报相关工作情况。

据介绍，此次营改增改革试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。我省截至4月28日，经省国、地税部门进一步共同核实，确认属于本次营改增试点范围的纳税人为19.12万户。

省财政厅党组成员、总经济师、省营业税改征增值税改革试点工作领导小组办公室副主任王瑰介绍，作为推动供给侧结构性改革的一项重要举措，全面实施营改增不仅将为我省当前经济运行提供有力支撑，还能为未来发展增添持续动能。

王瑰说，全面实施营改增试点，将彻底打通我省二三产业间和服务业内部的抵扣链条，有利于促进我省服务业加快发展和制造业转型升级；企业直接减税，加上试点企业为下游企业提供可抵扣税额，服务业和制造业利润水平将因此得到提升，并有利于我省大数据战略的实现。

另外，全面实施营改增试点，还将消除重复征税对企业经营行为等方面的扭曲，形成更加公平、中性的税收制度环境，企业可以根据自身优势和市场需求，自主选择经营模式，增强企业的灵活性和适应性；同时，降低了制度性交易成本，生产要素可以更自由地流动，有利于提高生产要素配置效率，发挥市场配置资源的决定性作用。

我省工作推进总体情况

据介绍，全面实施营改增试点作为深化财税体制改革、推进经济结构调整和产业转型的“重头戏”，省委、省政府对此项工作高度重视，省有关部门精心准备，做了大量扎实有效的工作，目前各项工作均已准备就绪。

一是建立工作机制，顺利完成试点纳税人信息交接工作。省国税局、省地税局多次召开联席会议，积极做好营改增政策对接、工作衔接、纳税服务、应急处置等工作。 3月14日，省地税局将我省全面实施营改增试点纳税人数据交接给省国税局，涉及营改增试点纳税人共计36.92万户(截至4月28日，经省国、地税部门进一步共同核实，确认属于本次营改增试点范围的纳税人为19.12万户)。

二是省国税局召开视频会议，动员部署全面实施营改增

试点工作。3月21日，省国税局召开全省国税系统视频会议，认真传达贯彻落实国务院、财政部、税务总局和省委、省政府关于全面实施营改增的有关部署和要求，及时对全省国税系统全面实施营改增试点工作进行动员部署。

三是省财税部门多次召开专题会议，研究部署我省全面实施营改增试点准备工作。专题会议研究如何盯紧5月1日新旧税制转换和6月1日正式实施纳税申报两个关键节点，确保实现“5月顺利开票、6月顺利申报”目标，以及其他政策衔接工作，确保改革平稳过渡。

四是召开全省视频动员会部署全面实施营改增试点工作。3月30日，财政部、国家税务总局全面实施营改增试点视频动员会结束后，我省立即组织召开全省全面实施营改增试点视频动员会，学习贯彻全国动员会精神，部署贵州全面实施营改增试点工作。

五是召开营改增税企座谈会，交流在税制转换过程中面临的困惑与难题。4月15日，省财政厅、省国税局、省地税局召开营改增税企座谈会，邀请前期纳入营改增试点交通运输业、邮政服务业、电信业和即将纳入本次营改增试点金融业、房地产和建筑业、生活服务业14家企业代表座谈交流，探讨全面推行营改增试点带来的机遇和挑战，交流在税制转换过程中面临的困惑与难题。

六是下发税收征收管理公告，保障试点工作顺利实施。4月22日，省财政厅、省国税局、省地税局印发《关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》（贵州省国家税务局公告2016年第6号），确保试点工作有序实施。

七是省住建厅下发实施意见，指导我省建筑业营改增工作。4月22日，省住建厅印发《建筑业营业税改征增值税建筑工程计价依据调整实施意见》，全面指导我省建筑业工程计价工作，确保建筑行业营改增工作顺利实施和平稳推进。

八是研究制定过渡政策，确保政策的延续性。省财政厅会同省国税局、省地税局、省社保厅、省民政厅等单位研究了营改增后，增值税起征点、自主就业退役士兵和重点群体创业就业税收优惠等过渡政策，已请示省人民政府，待批准后，即刻印发相关税收文件，确保政策的一致性和延续性，平稳推进营改增试点工作。

据悉，为确保此项工作的顺利推进，省财税部门在做好不折不扣落实好各项优惠政策，确保政策落地，尽心尽力做好培训工作，确保税负不增加，全心全意做好纳税服务，及时解决新问题，重视政策宣传，营造良好的舆论氛围等工作的基础上，还已建立24小时领导带班等制度，以保证在第一时间，对纳税人的问题有回应，对基层的诉求有应对，对突发情况有处置，对上级部门的布置有落实。