贵州融资模式：高擎创新“火把” 照亮未来金融

高擎创新“火把” 照亮未来金融

——贵州融资模式的创新实践

    当北京金融街因享有中国最具影响力的“金融中枢”美誉,而成为各地发展金融业争相效仿的目标时,此时远在西南大山里的贵州,却手持创新这根“火把”,去照亮未来金融市场。

    现在是贵州金融业发展的最好时代。

    金融业先后实现银行金融机构资产、存款、贷款“万亿三级跳”,主要金融指标增速持续位居全国前列；

    近三年全省存、贷款分别保持15%、20%以上增速,高于全国平均水平6个百分点以上,去年直接融资规模是2011年的10倍多；

    现在更是贵州金融业创新的最好时代。

    以破解融资难、融资贵为切入点,创新融资模式,为投资者和创业者“生根发芽”灌入“活水”,开辟出云贵高原的现代金融新格局。今年1月至8月,全省社会融资规模2842亿元、增长16.9%,占全国比重达到2.7%。

     产业投资基金+PPP:

    新型融资模式实践再创新

    今年9月底,国家财政部公布了第二批政府与社会资本合作(PPP)示范项目目录,贵阳市乌当区柏枝田水库工程PPP项目榜上有名。

    该项目的咨询服务机构正是贵州水业产业投资基金管理有限公司。双方此番合作,拉开了贵州省产业投资基金、PPP两种新型融资模式实践再创新的序幕。

    观察柏枝田PPP项目的推进过程,是贵州金融业历史上一次浓墨重彩的新创举。其中创新之处到底在哪?省发改委财金处处长杜建军为记者揭秘——

    “首先是基金管理公司业务方向创新了。”

    杜建军告诉记者,新兴的PPP模式推广时间尚短,地方政府在前期工作中常常经验不足,但这又是决定项目是否可行的关键。“拥有财务、金融、经济、法律等专业优势的第三方咨询服务机构,成为推动PPP项目前期工作的有效支持力量。”

    贵阳市乌当区水务管理局通过竞争性谈判方式,采购贵州水业产业投资基金管理有限公司作为柏枝田PPP项目的咨询服务机构。基金管理公司不再局限于基金投资运作,还可利用其金融、财务、经济、法律专业优势参与PPP项目咨询服务工作。

    基金发起的方式及基金架构也使人眼前一亮。

    记者查询贵州水业产业投资基金管理有限公司的背景,了解到,该公司作为基金普通合伙人,发起设立了贵州水业产业投资基金,基金主要采用PPP模式、通过与政府合作合资组建SPV公司的方式投向贵州省涉水服务行业。

    “以PPP模式发起组建产业投资基金,吸引政府资金、行业龙头企业、央企、上市公司、民营企业、金融机构出资,引入专业管理机构进行管理,可以充分发挥基金管理人的专业实力。”杜建军说,政府性资金撬动社会资本,这是“四两拨千斤”。

    在分析基金的新投向,杜建军认为是大突破。

    “基金管理公司有针对性地安排基金‘募、投、管、退’环节,形成PPP模式下完美的基金投资运作模式流程,获得投资收益,真正解决了社会投资人参与PPP项目中‘愿意来’、‘怎么来’和‘敢来’的问题。”