贵州2015年政府工作报告：优化生产力布局 推进通道经济建设

    核心提示

    《政府工作报告》指出，2015年贵州要紧紧围绕优化生产力布局，务实推进通道经济建设。

    《报告》提出，今年，我省将实施“两高”经济带建设发展规划，推进“多彩贵州·最美高速”创建。建成一批“多式零距离换乘”交通枢纽，加快多式联动无缝衔接。注重产业、城镇功能区和商贸物流基地，打造通道经济发展核心区。

    昨日，“通道经济”这个新概念，引起代表委员热议。

2015年贵州将实施“两高”（高速公路和高速铁路）经济带建设发展规划，统筹推进通道经济建设

    建设提速乌江融入长江经济带

    《政府工作报告》指出，2014年，贵州进入长江经济带规划。

    长江经济带横跨我国东西中三大区域，人口和生产总值均超过全国的40%。

    昨日，在省政协十一届三次会议第二次全体会议上，委员曾国强发言称，贵州融入长江经济带最重要的通道是乌江，乌江航运能力建设对于贵州融入长江经济带具有战略意义。自2010年以来，贵州省已投入53.4亿元建设乌江航道，预计2015年11月实现乌江渡以下段全线通航。

    曾国强委员分析，目前乌江航道电站过船设施的管理体制急需明确，电站过船设施运营费用承担急需妥善安排，乌江助航导航支持保障系统建设急需加快。

    “2020年乌江水路货运量1620万吨，现有500吨级的通航能力年货运能力只有350万吨，远远不能满足运输需求。”曾国强委员建议，尽快启动乌江提等升级工程，争取在“十三五”内实现乌江渡1000吨级的通航能力目标。

    曾国强委员还建议，加快乌江产业布局，规划好乌江岸线资源，适时启动沿江公路或铁路建设，同步推进配套设施建设等。

    联合运输现代交通推动经济发展

    《政府工作报告》指出，要加快多式联运无缝衔接，注重产业、城镇、场站的互动融合，打造通道经济发展核心区。

    省政协委员练发胜建议，未来贵州应加强路地联动，公路、水路、铁路、航空等运输方式要携手跨入‘联合运输’阶段，以现代交通体系推动经济发展。

    练发胜委员说，2014年成都铁路局超1/3投资在贵州境内，开通和在建铁路项目合计19个，总投资超2500亿元。

    他认为，虽然省内已经形成了“四主四辅”的铁路通道骨架网络，但与沿海经济发达省份相比还有较大差距，以高速公路和快速铁路为重点的现代交通体系的形成还需数年时间。

    “交通体系共同规划，建设资金共同筹措。”练发胜委员建议，建立贵州省和中国铁路总公司联席会议制度，定期交流，一方面可避免重复建设造成运能过剩，另一方面也可尽早解决一些地区的交通瓶颈。

    练发胜委员说，在现代交通体系成形后，又可与厂矿、信息业、物流园区、旅游业等行业合作成立可持续发展的经济联合体，缩短物资和人员在流动方式转换时的衔接时间，以实现物资和人员全过程的快速移动，共同构成区域经济产业链，共同推进地方经济全面发展。

    高铁满月经济建设文化保护并重

    《政府工作报告》指出，2015年贵州要实施“两高”（高速公路和高速铁路）经济带建设发展规划，统筹推进通道经济建设。

    2014年，贵广客专通车，贵州进入“高铁时代”。另外，高速公路通车里程突破4000公里。

    “虽然企业经营越来越难，但是政府工作报告让我看到了本地企业的盼头。”省政协委员伍万祥说，由于旅游业面临调整，自己在镇宁的酒店，去年一年经营状况一直不乐观。

    贵广高铁12月26日开通两天之后，伍万祥委员的酒店第一次迎来了“客满”，因此他对今年的旅游市场信心满满。最让他觉得开心的是，报告提到的“旅游摇钱树”，还要对民族产品打出“金包装”，这些，通通都是对当地旅游打的一支强心针。

    “高铁是快，但是票难买，建议贵广在从江增加停靠班次。”省人大代表莫南萍说，自己所在乡镇是旅游乡，主推瑶浴文化，广东客人在首发团过来体验之后，春节期间还想带全家一起来，却买不到票了。为促进贫困地区产业发展，建议相关部门贵广高铁帮助协调贵广高铁停靠从江站班次增加至12趟以上。

    “首先要注重对少数民族文化旅游资源的保护性开发，其次要增强文化自觉，实现少数民族文化的内生性保护与发展。”省政协委员向建军则建议，在高铁时代，贵州的经济发展、旅游开发，还需要文化自觉，应该采取有效措施保护好传承好民族文化。

        名词解释：通道经济

    所谓通道经济，就是以地理环境相联结为前提，以发展城市经济为中心，以交通干线为依托，以经济合作为纽带，在交通干线的省际之间、城乡之间、各产业之间建立的密切经济联系。通道经济区中实行城乡分工，地区分工，形成一个主干线贯通，支线流畅，横向到边，纵向不断延伸的工业、农业、商贸、旅游等产业全面发展的新的经济网络。