贵阳公交票价13年来或首次调整 近三成路线可能上涨

28.09.2014  20:15

               

最终调价结果10天后公布

据了解,本次听证会参加人19名,由消费者、经营者、专家学者、市人大代表、市政协委员、市直相关部门人员构成。旁听人员7名,由贵阳市居民自愿报名产生。

听证会上,听证会参加人经过认真、充分的论证,一致同意调整我市理顺公交票价格结构,其中18人同意方案一,1人同意方案二。

来自市政协的听证代表牟雪松认为,方案一调价幅度相对来说小些,比较容易接受。同时,理顺公交票价格结构后,建议公交公司继续提高服务能力,完善公交路线,以及站场和信号灯的建设。

多数参会代表人员表示,公交公司应该在提高票价的同时提高服务,例如高峰时期公交车的发车频率应增加,并且提高公交车的到站准点率等,尽量避免市民在高峰时期坐车难等问题。

听证会最后,贵阳市发展和改革委员会表示将把在听证会上听证代表们的投票意见和建议反馈到市委市政府,10天后,将最终调价结果公布在贵阳市发展和改革委员会网站上。

 

 

 

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2009年至今累积亏损近5亿

此次理顺公交票价价格的主要理由是:依据贵阳市发展和改革委员会对公交公司2010年至2012年运营成本监审结果,现行票价与运营成本严重倒挂,企业亏损严重。根据《贵阳市公共交通(集团)有限公司运营成本监审报告》,贵阳市公共交通(集团)有限公司2012年年末运营车辆3309辆。

其中,运营大客2193辆,出租车1116辆。运营路线165条,其中市区车138条,郊区车27条。从业人数9756人,资产总额99307.18万元,负债总额86323.81万元,净资产12983.37万元。

经审核,贵阳市公共交通(集团)有限公司运营成本为:市区普通车人次成本为1.18元/人,冲减各种补贴人次成本0.97元;市区中高级车人次成本1.84元,冲减各类补贴人次成本1.51元,高于现行票价0.51元/人·次;郊区车人次成本1.5元,冲减各类补贴人次成本1.25元,高于现行收费率折算票价0.09元/人·次。

按照创建“公交都市”示范城市考核指标标准,2013年公交公司新增更新车辆产生的企业折旧、人工工资等直接成本8896.68万元,运行成本与票价收入缺口进一步加大。

自2000年以来,公交票价已13年未作调整,近年来燃料成本、人工成本、车辆购置成本等不断上升导致企业从2009年开始亏损,2009年亏损1995.86万元,2010年亏损3852.19万元,2011年亏损7496.94元,2012年亏损9975.22万元,2013年亏损14226.78万元,2014年1-6月9855.08万元,2009至2014年6月末累计亏损47402.08万元。

近三成公交路线票价或上涨

记者对比发现,如果按方案一调整的话,市区中高级车票价从1元/人·次调至2元/人·次,单位调增1元,调幅为100%;市区中高级快巴车线路全部理顺为2元/人·次,部分线路单位调减1元,调幅50%;市区普通车线路1元/人˙次不作调整;郊区中高级车线路费率从0.09元/公里调整为0.18元/公里,单位调增0.09元,调幅100%;郊区普通车线路费率从0.09元/公里调整为0.11元/公里,单位调增0.02元,调幅22.2%;城际中高级车线路费率为0.18元/公里。以2012年的公交客运总量测算,调价总额为15409.63万元。

 

如果按方案二调整的话,市区中高级车票价从1元/人·次调至2.50元/人·次,单位调增1.5元,调幅150%;市区中高级快巴车线路全部理顺为2元/人·次,部分线路单位调减1元,调幅50%;市区普通车线路1元/人·次不作调整;郊区中高级车线路费率从0.09元/公里调整为0.20元/公里,单位调增0.11元,调幅122.2%;郊区普通车线路费率从0.09元/公里调整为0.12元/公里,单位调增0.03元,调幅33.3%;城际中高级车线路费率为0.22元/公里。以2012年的公交客运总量测算,调价总额为24727.57万元。

以上两个方案,票价调增线路占全部路线的28.56%,票价调降路线占全部路线的5.85%,不作调整路线占全部路线的65%。

调整后人均公共交通支出至少增49.08元

那么,理顺公交票价后对消费者、相关行业及经济社会有哪些影响?

首先,从城镇居民人均市内公共交通支出占城镇居民可支配收入和消费支出的比重情况看。

数据显示,2012年贵阳市城镇居民人均可支配收入21769.26元,人均消费支出为15718.30元,其中城镇居民人均市内公共交通支出为103.01元。城镇居民人均室内公共交通支出占城镇居民人均可支配收入0.47%;占城镇居民人均消费支出0.66%。

按方案一理顺票价后,城镇人均市内公共交通支出为152.09元,与2012年实际城镇居民人均市内公共交通支出103.01元比增加49.08元,仅占上次制定公交票价年份至2012年城镇居民人均可支配收入增长量(15343.26元)的0.32%。城镇居民人均市内公共交通支出占城镇居民人均可支配收入0.70%;占2012年城镇居民人均消费支出的0.97%。

按方案二理顺票价后,城镇居民人均市内共交通支出为181.77元,与2012年实际城镇居民人均市内公共交通支出103.01元比增加78.76元,仅占上次制定公交票价年份至2012年城镇居民人均可支配收入增长量(15343.26元)的0.51%。城镇居民人均市内公共交通支出占城镇居民人均可支配收入0.83%;占2012年城镇居民人均消费支出的1.16%。

公交经营企业净增收入将超1.5亿元

按方案一测算,理顺公交票价后将净增收入15409.63万元,与2013年亏损14226.79万元相抵预期盈利1182.84万元。

按方案二测算,理顺公交票价后将净增收入24727.57万元,与2013年亏损14226.79万元相抵预期盈利10500.78万元。

此外,据国家统计局贵阳调查队测算,按方案一理顺公交票价,将影响我市CPI指数上涨0.87个百分点;按方案二理顺公交票价,将影响我市CPI指数上涨1.22个百分点。

据了解,此次公交票价理顺后增加的收入,主要用于更新部分公交运营车辆和加快场站建设,提高车辆安全性;弥补亏损,归还城市公交建设贷款本金和利息。

70岁以上老年人、残疾人、现役军人免费乘坐;学生乘坐市区中高级车、普通车执行0.33元一人一次票价。同时,市民到公交公司办理公交IC卡可享受市区中高级车和普通车线路票价9折优惠。