贵阳探索禁毒工作标本兼治之策 实现“五大转变”
自禁毒人民战争启动以来，贵阳市围绕“一年建机制、两年见成效、三年出拐点”的目标，转变禁毒工作路径，形成党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、社会各界广泛参与的工作格局，使禁毒工作实现了五大转变、破解了五大难题。
破解“落实不力”难题——
贵阳市在推进禁毒工作的进程中，由党委书记任同级禁毒委第一主任，履行禁毒工作“第一责任人”职责，层层签订禁毒工作“责任状”；建立定期研究禁毒工作机制，市委常委会实行双月调度，定期研究禁毒工作；落实禁毒工作责任，研究制定《贵阳市禁毒人民战争考核奖惩办法》，切实落实禁毒工作责任，形成了有效的压力传导机制；投入保障方面，2015年，市、县两级财政共投入禁毒工作经费2.67亿元，同比增长167%。
破解“越禁越多”难题
为使禁毒预防教育触及社会“痛点”，产生社会共鸣，贵阳将2015年确定为禁毒宣传年，把禁毒宣传纳入文明城市常态考核管理内容，全方位推进禁毒宣传“七进”活动，组织编写《贵阳市中小学禁毒应知应会知识（50题）》、成立贵阳市毒品预防教育宣传团、构建青少年毒品管控工作体系、深入开展“十个一”活动、建立定期调查监测制度。
2015年，全市禁毒宣传“七进”综合覆盖率达92.21%。今年上半年，吸毒人员仅新增206人，增幅为7.58%、同比下降11.08个百分点，吸毒人员数量增幅明显放缓。
变“割韭菜”为“打源头”
破解“越打越多”难题
贵阳市树立“打源头、控环节”禁毒工作新理念，实行新的考核标准，对“破案数”和“缴毒量”两项传统指标进行调整。一方面建立并实行“逢吸毒必查毒源、逢贩毒必查上下线”的“双逢双查”工作制度；另一方面，全力推动全警参战，推动公安禁毒、刑侦、技侦、网监等部门和基层派出所通力协作，编织覆盖全市的全警种、全时空、全方位遏制毒品犯罪、萎缩毒品市场的立体打击网。
今年上半年，全市“双逢双查率”达到76.09%，同比上升38.49个百分点；吸毒人员查处率达到31.49%；强制隔离戒毒执行率达到98.09%；打击处理毒品犯罪嫌疑人较上年上升22.35%，缴毒176公斤、上升15.9%，破案3451起、上升18.9%。当年全市缉毒执法工作排名全省第一。
破解“戒管薄弱”难题
贵阳市把建立符合戒毒规律的戒管模式理念贯穿禁毒工作始终，着力规范社区戒毒社区康复工作、建设科学戒管工作实体、全面动员机关单位、鼓励社会力量广泛参与，初步形成了适应遏制毒情需要的科学戒管新模式。
根据吸毒人员戒毒、康复、回归社会的不同阶段，投入14.82亿元开工建设7个新型戒毒所，建成34个社会化戒毒康复站、18个美沙酮门诊、30个“阳光工程”就业安置点、11个“特殊病区”；建立禁毒志愿者协会92个，成员5100多人，其中78个社会组织直接参与到社会化戒毒康复站工作之中。
变“人力堆叠”为“数据驱动”
破解“手段落后”难题
以实施“社会和云”工程为契机，贵阳市积极探索利用大数据手段开展禁毒工作，建成运行“贵阳市数据禁毒系统”。通过大数据技术收集、汇总、分析、研判毒情信息，科学指挥、管控、考核禁毒戒毒工作，力求实现信息、动态、管控、戒治、帮扶、考核“六个精准”。
今年上半年，贵阳市吸毒人员动态管控工作综合考评排名贵州省第一，全市符合条件的出所吸毒人员接回率达99%以上，戒断三年未复吸率达26.41%，社区戒毒社区康复执行率达99.2%，多项指标高于全国、全省平均水平，毒品需求得到有效遏制，毒品危害逐步减轻。 （记者 李春明）
