评论：“造谣”罪名可商榷但网络发布确实该规范

如果你看到 “今日凌晨6点发生重大血案，一家34口被残忍杀害，其中一名有孕在身……” 文章结尾还附上一张34只死老鼠的图片，而且，人家微信上还标明“工作累了，新年开始，轻松一下，拿去忽悠你们的朋友圈好友吧！”

警方处罚这位网络名人的理由是《治安处罚法》第二十五条第一项，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序。但是，问题在于，他的行为构成这一款吗？其一，从主观上讲，很难说他主观上有“造谣”的故意，因为，他其实是想开个玩笑，通过以耸人听闻的玩笑来给微信增粉丝，其二，从客观表现上讲也很难说他客观上有“造谣”的行为，只要认真阅读了全文的人，基本不会产生误解。

不过，话说回来，这则微信也许在客观上确实造成了“谣言”传播的效果。一则是标题辨不清，而且，文章前大段的表述又是像模像样的，让人信以为真，在“浅阅读”(许多人在网络只看标题或者新闻导语部分)普遍的今天，误导作用是成立的，二是转发和传播这则微信时，恐怕很多人就转发一个标题或者文章前半部分，让没看到后面内容的阅读者就对事实完全作出错误的判断了，如此以讹传讹，恐怕就真的让谣言盛行了。

所以，以“造谣”为名处罚可商榷，但却并不表明我们无须对网络新闻和网络词语的发布进行规范。在“浅阅读”盛行的今天，“标题党”扰乱社会秩序的问题不得不面对。应该在法律上对“标题党”进行规范，规定如果因为网络发布(那怕是玩笑)不规范而引发了谣言传播进而扰乱了社会秩序的，可以进行治安处罚。但是，这个处罚要和“造谣”有区别。

(江西 杨 涛)