道真整合资源加大基础设施建设力度

24.11.2016  23:07

  道真自治县以“小康六项行动计划”为抓手,整合县内外的资源、集中各方面的力量,加大小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨等基础设施建设力度,加快推动基础设施向乡镇、村、组延伸,着力啃下制约经济社会发展的“硬骨头”,确保打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的攻坚战。

  “十二五”以来,该县累计建成小康路1700公里,建成小水窖近6000口、解决农村14.2万人的饮水问题,建成变电站4座、电力线路约1000公里,全面解决农村无电户用电问题,建成通讯基站约1000个、通讯覆盖率达96%,建成黔北仡佬民居3.3万户、小康示范村(寨)150个。

整合资源破解资金难题

  道真自治县按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用、各负其责、各记其功”的原则,对财政、发改、农牧、水利、林业、扶贫、移民、烟草等部门的项目资金,能整合的采取多种模式进行整合,切实发挥项目资金使用最大效益。在加大本级财政投入的基础上,采取招商引资方式吸引民间资本投资农村基础设施建设,积极探索推行“一事一议”、“一项一策”、“以奖代补”等方式,引导广大群众积极支持参与农村基础设施建设。“十二五”以来,累计投入财政资金3亿元、整合各类项目资金15亿元、拉动群众及社会投资35亿元,用于小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨等农村基础设施建设,极大地改善了农村群众生产生活条件。

集中力量破解建设难题

  对于地处黔北深山的道真来说,基础设施建设长期滞后,路、水、电、房、寨、讯等各类基础设施都迫切需要建设。先建什么、后建什么、怎么建设?县四家班子领导坚持分工协作、分片包保,深入乡(镇)、村(居)调研,广泛听取干部群众的意见,实地踏勘、多方论证、科学决策,先后打响“农村公路建设三年大会战”、“水利建设三年大会战”、“小康寨建设三年大会战”以及“小康路建设攻坚战”。

  为了高起点、高标准推进“六项行动计划”,该县先后国内知名规划单位分别作了旅游总体规划和小康房、小康寨精品点、示范点等建设规划,做到科学合理,有序推进。坚持从实际出发,因地制宜、分类指导。在“水利建设三年大会战”中,对有可靠水源的地方,集中修建适当数量和规模的蓄水池,用管网将水引到每家每户;对季节性缺水的地方,集中修建一口或几口大水池,再引导群众合理布局、适当方式配套修建小水窖;对于完全没有水源、平时都靠集雨饮水的地方,采取多种方式相结合来解决;在无水源或季节性缺水的地方,千方百计创造条件维修、新建微型水库和开展打井找水工作,增加新水源和蓄水量。

  该县还成立了由党政主要领导亲自挂帅、分管县领导分别担任副组长、相关部门参与的“小康六项行动计划”推进领导小组,形成了齐抓共管、高位推动、高效推进的格局,明确“时间表”、“路线图”,公安、国土、安监、审计等部门提供优质高效服务,着力营造的良好环境,确保了各项计划顺利推进。

创新机制破解效益难题

  怎样确保每一项基础设施建好用好、最大限度地发挥效益?道真自治县结合党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育,深入开展“四下基层·四解四促”活动,引导党员干部调查研究下基层、解民情促科学决策,督促指导下基层、解难题促全面发展,信访调处下基层、解矛盾促和谐稳定,宣传教育下基层、解疑惑促干群同心,充分发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。探索创新“党支部+自管委”工作机制,

  同时,该县还探索“党支部+自管委”的工作机制,即:根据群众居住情况设置片区党支部,在片区党支部的领导下,引导和帮助群众组建自管委,由自管委组织召开群众会决定“建什么、如何建”等相关内容后,部门及时给予技术支持,政府验收后斟情奖补;项目建成后,自管委召开群众商讨管护使用办法,聘请专人长期进行管护,确保设施最大限度地发挥效益。