黔南州“扫黄打非”工作部门认真开展“两节”“两会”期间出版物市场监管工作

为确保2016年“元旦”、春节及全国、省、州、县 “两会”期间出版物市场繁荣平稳健康有序，实现岁末年初出版物市场监管与“扫黄打非”各项工作的有效衔接，努力营造全州良好的社会文化环境，全力打好“十三五规划”开局之战，黔南州“扫黄打非”办公室就切实做好“两节”“两会”期间各项工作进行周密部署，加大对意识形态领域的检查力度和频率，认真抓好落实、抓出成效。期间，全州共开展联合执法检查行动13次，检查出版物市场781家次，检查属地印刷复制企业273家，收缴非法出版物（光碟、书刊）3634册（盘、张），取缔无证销售非法出版物游商摊点22个，删除网络淫秽色情及有害信息839条。

一是制定阶段性监管工作方案。各县（市）“扫黄打非”办公室认真梳理2015年出版物市场监管和“扫黄打非”工作基础上，进一步完善 “扫黄打非”七个方面管理台账和出版物市场监管重点点位数据库，依据所掌握的属地出版物市场监管工作底数，有针对性地制定本地本系统“两节”“两会”出版物市场监管工作方案，周密部署好 “扫黄打非”各项工作，协调有关成员单位，不断整合执法资源，牵头组织开展出版物市场反复清查行动，消除“盲区”，坚决杜绝“死角”，确保出版物市场各项监管工作落到实处、取得实效。

二是严查违法违规的印制、贩运、销售等行为。充分发挥“扫黄打非”工作部门职能作用，主动联系公安、工商、交通、邮政、等成员单位，在封堵查缴各类非法出版物源头上花力气，加强对辖区利用交通运输渠道贩运非法出版物的执法检查，坚决把各类非法出版物控制在黔南境外。守好各条进出口通道，依法打击各类非法出版物通过公路、航运渠道进入（过境）黔南，同时，加大对高速公路服务区的监管巡查力度，严防各类非法出版物在此区域内兜售、贩卖；切实加大对航空入境旅客和邮寄物品（含国际航空邮件、包裹等）的查验力度，严防旅客随身携带和通过邮政环节运输非法出版物；对属地的印刷、复制企业予以清查，严厉打击各种非法印制活动，依法严惩违法违规的当事人，该移交司法机关的要及时移交，决不手软。

三是开展巡查和联合执法检查行动。各县（市）县“扫黄打非”办把辖区出版物市场重点点位作为有效加强监管工作的重点对象，联合公安、工商、邮政、城管等部门，切实加大对广场周边、报刊亭、书店、打字复印部、校园周边、旅游景点、城乡结合部、机场、汽车站、农村集贸市场、手机维修店等部位的检查力度，坚决打击各种侵权盗版非法经营活动。继续以2015年“扫黄打非”五大专项行动为平台，着力抓好对无证经营非法出版物游商地摊的取缔工作，切实加大对“假记者、假报刊、假记者站、假新闻”的打击力度，坚决杜绝损害未成年人身心健康出版物进入校园。

四是加大宣传力度，有效净化网络文化环境。各县（市）“扫黄打非”办充分利用赶集日、LFD显示屏、电视台进行广泛宣传，充分调动社会各方面积极性，推动形成群众参与、群防群治的工作态势，形成文明办网、文明上网的良好社会风尚。各县（市）宣传部网信办、公安网安部门把整治网络作为一项长期任务，扎实、深入、持续推进。认真落实抓源头、打基础、切断利益链要求，强化基础管理、日常监督、企业责任、行业自律，推动整治工作从源头入手、向常态转变，变被动核查为主动出击，筑牢网上淫秽色情及有害信息整治工作的基础防线。

五是积极探索“扫黄打非”进基层工作。按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，明确基层“扫黄打非”工作责任，解决思想重视不够、力量投入不足、队伍素质不强的问题发生，“扫黄打非”各成员单位间要各司其职、各负其责、密切协同，形成齐抓共管工作格局，切实转变出版物市场监管工作新模式。

六是严格落实工作责任制和责任追究制。各级“扫黄打非”办公室在当地党委、政府和“扫黄打非”工作领导小组的坚强领导下，牢固树立“扫黄打非”工作强烈的责任意识，严守“扫黄打非”工作底线，抓住“扫黄打非”工作各个关键环节，不断创新工作思路和方法，依法严厉查办网上网下各类“扫黄打非”案件，坚决杜绝人情案、以罚代法及重罪轻判等问题发生，搞好行政执法与刑事司法的有机结合，主动做好各监管对象的教育引导工作。