钟山区：业强民富景更美

业强民富景更美

——钟山区同步小康创建工作综述

    新华网贵州频道5月21日电  钟山区根据同步建成小康的战略部署和小康示范县区的打造要求，率先吹响全面小康“号角”，按照“三个不能代替，三个核心指标，三个必要条件”的总要求，坚守发展、生态、安全三条底线，通过抓创建、推改革、强项目、保生态，不断掀起同步小康建设热潮，努力实现产业强、百姓富、生态美的目标。

     抓创建，小康有了“路线图”

    摸清家底建台账。钟山区组建5类驻村工作组，包含省市选派34人、区直部门60人、乡镇36人、大学生志愿者43人、农村知识青年43人，覆盖全区43个行政村共216人。驻村工作组在进村入户开展小康宣传的同时对支撑村（居）民小康基础数据的相关信息进行全面采集，建立健全以户为单位的“三级三类”小康台账(村居、镇乡、区三级和创建前、创建中和创建后三类)，真正做到创建前清家底、创建中作对比、创建后出样子。

    制定措施抓项目。针对创建的短板，以产业发展为依托、以项目建设为支撑，以小康六项行动计划为抓手，编制小康项目300多个，形成项目支撑体系，做到小康指标项目化，具体措施责任化，扎实推进城乡基础设施建设。

    统筹城乡抓示范。以“打破城乡发展壁垒、激发城乡发展活力、促进城乡要素互动、缩小城乡发展差距”为总要求，认真抓好统筹城乡改革发展试验试点工作，加快城乡融合、工农协调、成果共享的城乡一体化建设步伐，2014年钟山区城镇化率为82.5%。

     推改革，小康搭起“大舞台”

    结合小康创建实际，钟山区设立了经济体制、统筹城乡、生态文明等8个专项小组、34个专题小组全面推进171项改革专题。进一步提高行政效率，提升政府服务群众满意度，取消和下放了行政服务事项89项，为全面小康创建注入活力。

    在农村探索实施产权变股权、资金变股金、农民变股民的“三变”发展模式，村级集体经济自我“造血”功能不断增强。目前，全区共有17384名农民参与，其中，贫困人口达6769名，占总贫困人口的78.5%。

    创新村级党组织设置，通过“三联三促”（村村联合促发展、村企联建促共赢、村居联动促和谐）的联建方式设置联村党工委，有效激发村级发展要素的科学集聚，促进村级集体经济发展，为率先小康提供组织保障。

     强项目，小康筑牢“支撑点”

    钟山区用项目带动破解小康创建“瓶颈”，补齐小康创建“短板”，提高居民小康生活水平。

    以“5个100”和农业“3155工程”为抓手，着力在提速转型中做大总量、提升质量。2014年以来完成经果、蔬菜等特色种植15.85万亩，推动传统农业向现代农业、都市农业、旅游观光农业转型。

    大力发展以旅游、金融为重点的现代服务业，倾力打造水城古镇、大河现代都市农业园、凉都森林公园、韭菜坪、月照养生谷、梅花山等旅游景区景点，推动形成国际标准旅游休闲度假城市旅游平台。

    加快“四在农家•美丽乡村”建设步伐，城乡环境大幅改善，山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区统筹推进的山地特色新型城镇化格局初步形成。

     保生态，小康守住“绿色线”

    钟山区坚持生态底线，加大生态保护和环境治理力度，扎实推进生态文明建设。

    组建生态文明建设局，建立了职能有机统一的生态建设大部门体制。深入实施“三位一体”规划、“十二件环保实事”，开展“六个一律”环保“利剑”行动，成功承办了2014年生态文明贵阳国际论坛“水生态文明与水生态基础设施”六盘水分论坛。

    深入推进造林绿化工程，2014年完成退耕还林、封山育林4.79万亩，2015年启动绿色贵州建设三年行动计划，完成营造林4.95万亩。（邹弘毅 黄鹤）