镇宁：土地流转“转”火了“家门口经济”
——安顺镇宁土地流转破解返乡农民工就业难题
新华网贵阳3月3日电（通讯员伍小卫 刘玉霞）“光是土地流转，一亩土地轻轻松松就能赚到800多块钱，加上帮业主管理土地，一年可以赚到6000多块钱呢。”对于安顺市镇宁自治县大山镇大寨村的村民来说，这是几年前想都不敢想的事情，但是却真实地发生了。
2010年以前，大寨村作为一个布依族聚居的村寨，村民文化程度普遍不高、致富方法不多，大部分青壮年选择外出打工，余下劳动力不足，导致大片土地荒芜。为改善土地荒芜浪费、青壮年大多外出务工的现象，大寨村充分发挥党支部的作用，紧紧抓住地处黄果树风景区和龙宫风景区之间的地理优势，想方设法鼓励村民将土地进行流转，大力发展乡村旅游业，吸引了大批返乡农民工回家就业、创业，破解就业难题，圆了广大群众的致富梦。
强化组织功能，服务土地流转。该村充分发挥支部引领、服务群众功能的作用，在吸引贵州百灵企业集团制药股份有限公司在大寨村建设200余亩的药材基地项目后，开始着力转变村民传统的耕种习惯。一是打好土地流转“前战”。村党支部在镇党委政府的指导下，大力开展大规模的土地流转，先后召开12次党员会议、群众会议，宣传土地流转政策法规，征求村民的意见和建议，取得群众的支持，为土地流转工作打好“前战”。二是营造土地流转“人人争先”氛围。村党支部通过广播宣传、入户讲解、远程教育平台等方式，积极宣传土地流转相关政策、法规，特别是土地流转的成功案例，让农户了解到土地流转能够带来的实际利益。同时，村党支部成员、寨老积极示范带头，吸引村民积极参与到土地流转工作中来。三是当好土地流转的“服务员”。在取得大部分群众支持后，村党支部组织土地流转双方见面洽谈，采取“公司+村支两委+农户”的方式，引导农户有序做好土地流转工作。目前为止，共有160户农户与贵州百灵企业集团制药股份有限公司签订土地流转合同，成功流转土地221亩。
鼓励返乡创业、就业，带动土地流转。为达到共同致富的目的，村党支部不仅引进企业，而且将“主意”打到了返乡农民工的身上，创新发展观念，推动流转土地共发展。该村首先鼓励农民工返乡创业。村党支部千方百计为返乡农民工争取各项帮扶资金，引导和鼓励有技术又有闯劲的外出务工青年回乡创业，在家门口创收。吴家尧便是被村党支部成功“召回”的其中一员。2011年以前，吴家尧全家6口人还挤在不到60平方米的祖屋里面，为了生计不得不外出打工。村党支部在了解到吴家尧是种植能手后，积极为他争取到红十字会“绿色家园行动”、“爱心互助金”项目，帮助其流转了130亩土地种植大棚草莓。不到两年时间，吴家尧收入50万元，不到60平方米的祖屋已换成了崭新的平房。目前，像吴家尧被大寨村党支部成功“召回”的年轻农民工达30余人，有效带动了土地流转。其次引导党员干部创业。引导党员干部转变传统的独种独销的模式，鼓励党员干部带头创业，带领群众“捆绑”发展。
大寨村党支部副书记王文宣就是党员干部带头创业的成功案例，王文宣2000年从黔南民族行政管理学校毕业后，便到沿海一带打工，2002年返乡创业。2013年担任大寨村党支部副书记后，积极响应村党支部的号召，带领104户农户、投入215万元流转土地606亩种植莲藕，并成立“长脚力生种植农民专业合作社”。目前，合作社年收入近100万元，参与项目农户每年可分红10万元。
加强合理规划，推广土地流转。有了项目支撑和返乡农民工、党员干部的支持，大寨村的土地流转工作开展得有声有色。为将流转土地和发展乡村旅游结合起来，大寨村党支部积极开展土地流转的规划工作。结合乡村旅游发展工作，大寨村党支部针对不同村组的产业特色，制定了合理的规划。在大寨组、西苗组，鼓励流转土地重点发展草莓和中草药种植，带动农家乐的发展；在长脚组，鼓励流转土地种植莲藕，做好“荷花节”的准备工作；在箐口组和院府组，鼓励流转土地种西红柿等时令蔬菜的种植。
在大寨村党支部的引领下，通过引导、鼓励和支持村民积极开展土地流转，开启了扶贫开发的新路子。2015年，全村共流转土地2000余亩，实现农民工返乡就业创业475人，2015年该村农民年均纯收入达到了8000余元。这一组数据印证着大寨村党支部土地流转破解返乡农民工就业难题，引领群众谋发展的效果。2016年，大寨村党支部还将结合高效山地农业示范点的建设工作，致力于土地流转和鼓励农民工返乡创业工作。在镇党委、政府的帮助协调下，盛丰农业科技有限公司将在大寨村流转土地300亩，用于发展高效农业观光业。大寨村党支部大力推动土地流转，敲开了群众致富的大门。
[责任编辑: 实习编辑赵汇涓]