雷山县“四下功夫”推进服务型党组织建设

　　雷山县围绕“群众得实惠、工作上水平、服务更贴心”目标，结合党的群众路线教育实践活动，着力在“党建创新”“队伍素质”“服务水平”“党员形象”四个方面狠下功夫，着力解决群众反映强烈的各项问题，扎实推进服务型基层党组织建设。

　　一是大力实施“八大工程”，在提升党建创新上狠下功夫。结合全州基层组织建设“七大工程”，创新“小康培训工程”，实现全县基层组织建设“八大工程”全面推进。坚持抓好“基础产业促民主，维护稳定育文化，典型示范助创新，小康培训富民生”。通过开展“村党支部书记、优秀党员上党课”和“党员谈心声”等系列活动1期3班次，累计对1800余农村党员进行理论强训;已建成茶园总面积15000亩，茶叶育苗基地500亩，带动2600余农户增收致富;为163个村(居、社区)配备纪检员，出台村级纪检员管理办法，发放了5.216万元村级纪检员补贴，构筑农村“护廉网”;实施“绿叶”工程，发挥好村(居)干部家属坚强的后盾作用，从精神上和行动上鼓励支持村(居)干部的工作。

　　二是积极开展“双培双提”，在增强队伍素质上狠下功夫。以“培养党性、培育技术，提高宗旨意识、提升带富能力”为契机，加强对全县党员教育培训的统筹规划。充分利用脚尧村小康家庭培训基地，开展农村党员，基层干部培训。截止目前已开展“农村基层干部培训会”“村支书教育实践活动专题培训会”等各项培训20余期，采取集中轮训、学历教育和外出培训的万式，培训农村党支部书记90人次、新党员170人次、大学生村官党员21人次，开展党员就业技能培训340人次。结合规范化机关创建，在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三评”活动，开展服务承诺、全程代理、设岗定责等，切实转变了工作作风，提高了服务宗旨意识和服务水平。

　　三是坚持推行“全程考评”，在规范服务水平上狠下功夫。统一制定党员服务工作流程，就服务内容、工作流程、考核评比等进行详细界定和说明。对服务事项的考评分为“事前、事中、事后”三个阶段，对服务质量、服务绩效进行全程管控。事前，各乡镇党委与村、社区党组织和党员签订年度服务目标承诺书，出台服务考核办法，以制度督促党员干部履职尽责;事中，全面推行服务即时测评制，把“尺子”主动交给办事群众，形成“我办事你来评”的科学评价体系，提高党员干部的服务意识和效率;事后，由乡镇党委召集群众代表、党员代表和服务对象代表，对党员服务情况进行民主测评，得分计入年度考核总分。

　　四是着力构建“惠民模式”，在提升党员形象上狠下功夫。突出科学发展主题、为民服务主旨和群众路线核心，通过规范化建设一批精品示范点，多元化组建一批党员志愿者队伍，便捷化提供“一站式、代理式、互助式、结对式、上门式、菜单式"六式服务，全面提升基层党组织和党员联系服务群众实效;推行“典型引领”工作法，放大典型引领作用，促进广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中展示党员先锋模范形象，发挥基层战斗堡垒作用。已建立示范点36个(州级2个，县级9个，乡镇级25个)，按照乡镇级示范点不低于10万元的标准给予项目资金投入，联系示范点的乡镇领导要帮助协调投入项目资金不少于200万元的要求，确保到2015年对每个县级示范点的投入不少于500万元，对每个乡镇级示范点的投入不少于200万元。