全省食品药品安全应急管理业务培训会议在铜仁市举办

    2014年11月25日—27日，全省食品药品安全应急管理业务培训会议在铜仁市举办，省局党组成员、副局长廖昌晖，国家行政学院博士、副教授钟开斌出席了会议，省局办公室、新闻宣传与应急管理处等12个处室、全省9个市州食药监管局、贵安新区食药监管局、铜仁市各区县食药监管局负责人共40多人参加了培训。

        在开班仪式上，铜仁市食药监管局党组书记、局长王大洪发表了热情洋溢的欢迎词，省局党组成员、副局长廖昌晖作了动员讲话。廖昌晖副局长在讲话中特别强调，要履行好“三个角色”职责，做到“三个不替代”,做好“三个基础工作”。

          “三个角色”：一是 耳目角色。全方位、全时空收集可能引发食品药品安全突发事件的隐患和风险，做到千里眼、顺风耳，建立多渠道发现问题的预警机制，协调相关单位早发现、早化解各类风险隐患； 二是 参谋角色。在突发事件应对中，充分发挥综合协调、信息汇总、分析研判等职责，做好领导的总抓手，提出应对建议，为领导决策当好参谋； 三是 督办角色。大力推进应急体制、机制、法制、预案等应急体系建设，组织督促领导关于应急管理工作决策部署落实情况。加强对企业应急体系建设、应急预案制修订、问题隐患排查等工作的指导和督促。

“三个不替代”：一是 不替代下级。突发事件是以属地管理为主，分级处置是基本原则，什么级别的事故由哪一级负责处理，都有专门的规定。上级部门主要是对下级应对处置工作给予支持、协调和指导，不能越俎代庖； 二是 不替代监管部门。术业有专攻，突发时间处置应对的主要措施由业务部门采取，应急管理部门重在综合协调和汇总各方面的信息，为领导决策提供服务，并做好督促落实； 三是 不替代地方政府。突发事件应对法、食品安全法等法律，都明确规定地方政府统一领导指挥突发事件应对处置，负责组织开展相应处理措施。

“三个基础工作”：一是 建立调查研究基础工作机制； 二是 风险监控基础工作； 三是 预案及演练基础工作。

培训会还有幸邀请到了国家行政学院副教授钟开斌博士进行了应急处置相关知识培训，并组织食品安全事故应急处置桌面推演。推演设立了总指挥、副总指挥、调查处理组、医疗救治组、综合信息组、专家咨询组、后勤保障组、安全保卫组、评估组，推演过程中各组不断接到事件发展变化情况，需及时作出应急处置措施、办法，推演火药味十足，真实感强，使参加推演人员得到了实战性锻炼，相关领导和市政府应急办何智强副主任对推演进行了点评，推演获得圆满成功！

在会上还传达了国家总局在广西南宁召开的全国食品药品安全应急管理工作座谈暨培训会精神。组织观看了浙江省绍兴市食品安全突发事件应急演练视频资料。