黔东南州易地扶贫搬迁工作 实现“双过半”

　　黔东南州结合新一轮易地扶贫搬迁新理念、新思想、新战略，各级党委政府高度重视、目标明确、责任落实到位、办法措施得力，2016年半年工作全部实现“时间过半、任务过半”。

　　提前半年实现搬迁入住。2016年计划搬迁10万人，分两批实施，第一批1.01万户4.18万人，第二批1.56万户5.82万人。按照当年项目当年建成当年入住的要求，快马加鞭赶工期、比进度、促搬迁，提前半年实现入住639户2750人，其中从江县美娥安置点搬迁安置100户422人，凯里市上马石安置点搬迁安置539户2329人，凯里市实现全年任务半年完成的目标。

　　项目建设实现序时进度。第一批规划建设的23个安置点全部进入基础和主体施工，完成5651套住房建设，占比55.5%;正在主体施工2229套，占比21.9%;正在基础施工2302套，占比22.6%。项目到位资金5.12亿元，占比20.4%;完成项目投资8.38亿元，占比33.4%。第二批项目超前开工，规划建设的17个安置点提前开工11个，完成3357套住房建设，1124套在主体施工，其余的安置点正在进行基础施工。

　　“十三五”规划编制实现初稿送审。为科学编制“十三五”易地扶贫搬迁规划和2016年搬迁方案，组织干部进村入寨调查摸底、广泛征询群众意见，比照搬迁条件，分析安置容量，科学规划选址，制定时间表，画出路线图，通过三轮精准识别搬迁对象和“回头看”，编制完成《黔东南易地扶贫搬迁“十三五”规划》(初稿)，拟搬迁建档立卡贫困人口6.57万户26.71万人，需同步搬迁非贫困人口0.67万户3.44万人，共搬迁7.25万户30.15万人，其中“两山”地区搬迁3.92万户16.50万人，占比55%。

　　坚持“三位一体”实现“挂图作战”。探索建立“24511”工作思路，实行党政一把手亲自部署、亲自过问、亲自协调易地扶贫搬迁工作，严格实行“州负总责、县为主体、乡镇实施、工作到村、搬迁到户、措施到人”工作机制，逐级签订责任书、立下军令状，责任落实到位、职责履行到位的新机制;形成州、县、乡“三位一体”指挥部分级指挥易地扶贫搬迁攻坚战的指挥体系，建立工作制度，实体化运行，抽调精干人员，集中统一办公，划拨专项经费，明确岗位职责和人员分工，按照“搬哪里人、搬到哪里去、搬去做什么”的搬迁思路，精准指挥，精准搬迁，精准脱贫，实现了“倒排工期、挂图作战、逐一歼灭”的新模式。

　　强化专项督导实现“挂牌督办”。结合易地扶贫搬迁阶段工作，建立“周碰头、月督导、季调度”制度，分析研究季目标、月重点、周难点、日任务，压实压紧责任。组建专项督导督查组，选派业务熟悉、作风扎实的指挥部人员坚持每月专项督导，善督敢查、真督实查，全面真实了解情况，以工作督导促进工作推进，以问题倒逼工作提速，有效推动工作落实和问题解决，州、县、乡党政主要领导坚持做到每天掌握工作推进情况，每周专题研究工作困难，每月破解工作难点热点，每季度调度协调目标任务落实，有力、有效全面推进易地扶贫搬迁各项工作。