黔南:加快推进全州重大项目建设

    新华网贵州频道６月１日电　5月29日，黔南州委、州政府召开全州重大项目推进会暨经济分析调度会，总结当前全州重大项目建设工作，寻找差距，查摆问题，分析原因，强化措施，全面加快重大项目建设，确保全州重大项目建设任务和固定资产投资计划圆满完成。

    黔南州委书记龙长春，州委副书记、州长向红琼，州人大常委会主任罗毅，州政协主席高金林，州委常委、常务副州长罗桂荣，州委常委、福泉市委书记黄伟，州委常委、都匀市委书记吴丹等州四家班子领导出席会议。

    会上，龙长春指出，项目是经济工作的生命线，是拉动经济增长的主抓手。今年以来，黔南州委、州政府高密度、高频率、高规格、大规模地研究重大项目建设问题，充分体现了抓好项目建设的坚定信心和决心。当前，黔南州重大项目建设仍存在一些不容忽视的突出问题，一是大项目、好项目支撑乏力，重大产业项目引进培育不足。二是项目落地慢，重大项目建设速度滞后。三是投产项目效益不高、带动作用不明显。四是招商项目谋划不足，招商引资成效不大。

    龙长春强调，要积极适应新常态，坚定推进重大项目建设的信心和决心。经济新常态，是宏观大势，是全局大事。黔南州各级各部门要坚持以习近平总书记系列讲话精神为指导，深刻认识和领会经济发展新常态的丰富内涵。正确处理盲目追求高速度和加快经济发展的关系，牢牢扭住发展这个第一要务不放松，努力保持调结构与稳增长之间的平衡，在坚持以提高经济发展质量和效益为中心的前提下，继续保持一个高于全国、全省的两位数发展速度，努力实现发展调速不减势、量增质更优，推动经济提质增效升级；正确处理动力转换和投资拉动的关系，坚持把扩大投资规模作为稳增长的核心，把优化投资结构作为调结构的重点，围绕结构调整上投资，围绕政策导向争投资，围绕优势资源引投资，着力抓好项目化落实，全面大上项目、上大项目，持续扩大有效投资；正确处理应对挑战和把握机遇的关系，咬定同步小康战略目标，坚持以绿色化为引领，以提高经济发展质量和效益为中心，以项目化为方式，把国家支持政策转化为发展红利，把黔南州的比较优势转化为经济优势，促进发展方式加快转变，推动全州经济社会持续健康发展。

    龙长春强调，要强化措施，着力解决突出问题，推动项目大提速。要明确工作重点推进项目建设。紧紧抓住国家加大对西部地区投资力度的契机，实施一批重大基础设施项目、产业项目和民生项目，突出投资重点、改善投资结构、扩大有效投资。要认真谋划生成大项目、好项目，各县市要紧紧围绕年内至少引进1户以上产值超10亿元的大企业，力争本届任期内引进一个产值100亿元以上大项目或大产业的目标。敢于无中生有、小题大做，做好项目前期工作，加强市场调查、技术考察和分析论证，不断增强项目的可行性、成熟度和吸引力。要转变招商方式，提升项目质量。招商引资眼界要宽，站位要高，瞄准有实力的大企业、大集团，做高产业层次，做优产业结构。善于算大账、算长远账，不要拘泥于短期得失，敢于让利，努力实现共利互赢。

    龙长春强调，要全面推进简政放权，营造良好的发展环境。进一步破除思维定势，从重审批、轻监督的传统做法中解放出来，从重收费、轻服务的管理模式中解放出来，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来，形成“零障碍、低成本、高效率”的项目建设环境。进一步转变政府职能，严格遵循“法无禁止皆可为、法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，取消和下放行政审批，制定完整的政府 “权力清单”“责任清单”和“负面清单”，从体制机制上给各类市场主体减轻负担，坚决取缔“玻璃门”“弹簧门”，激发企业和市场活力，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境。进一步优化服务措施，采取有力措施切实解决新常态下重大项目融资难、用地难等问题，实现优惠政策的有序过渡，用活政策、做好服务，营造更透明、更公平的招商引资竞争环境。

    龙长春强调，针对项目落地难、进度慢的问题，各级各部门要明确责任、强化措施、跟踪督查，千方百计促进项目投产达产，实现项目引得进、落得下、建得快。要强化任务意识，在加快进度上再发力。各级各部门要对照全州重点项目任务，围绕年初确定的“时间表”和“路线图”，加大力度，加快进度，确保完成全年重点项目建设目标任务。紧扣目标任务立即开展自查，逐个梳理未开工项目，查找阻碍项目开工的重点和难点问题及时予以解决，倒排工期、倒逼落实，确保项目建设及时有序推进。要强化责任意识，在加强领导上下功夫。继续落实好领导包保重大项目工作制，通过领导包项目推动项目建设给全州干部做榜样，用榜样的力量推动项目建设。要强化结果意识，在严格奖惩上动真格。进一步完善项目建设考核奖惩办法，加大督查考核力度和频次，对一些进展慢的项目、工作滞后的单位，要通报批评，更要跟踪问效，切实增强督查的效果。对项目落地、项目实施过程中承担服务职能的部门，适时组织开展社会评议，接受全社会监督。对项目前期准备不充分，开工后反复变更，造成不良影响的，要严肃追究相关责任人的责任。

    龙长春要求，半年将近，要认真做好财税征收工作，加强经济运行调度，确保今年上半年增比进位排名。要认真做好防灾减灾工作，着力消除安全隐患，完善抢险救灾预案，确保汛期安全。要认真做好茶博会和全省第二轮项目观摩会的准备工作，将会议办出特色、办出品位、办出品牌。认真做好信访维稳工作，抓好重大矛盾和突出信访问题的排查化解，妥善解决群众的合理诉求，确保社会和谐稳定。

    会上，罗桂荣通报了黔南州重大产业项目储备、签约和建设情况，黔南州发改委汇报了黔南州今年以来经济发展情况。各县（市、区）就地方经济发展及项目建设推进情况进行了汇报，并作了表态发言。

    黔南州直有关部门负责人，各县（市、区）主要领导参加会议。（欧铠玥）