黔南州领先全省全面实施“两证合一”

今年以来，黔南州国税局持续推动简政放权，与工商局、地税局等部门联合，在3月份荔波试点成功的基础上，于2016年5月1日起，黔南州13个县、市、区均实现个体工商户税务登记证、个体工商户营业“两证合一”，有效解决纳税人办证分散审批、重复审批、审批时长等问题，成为率先在全省试点成功并全面推开的地区。

“两证合一”登记制度，是在不改变市场监督管理、国地税审批职能和原有证号编码的前提下，通过“一站受理、同步审批、限时办结、统一发证”的“一站式”服务，将税务登记证和个体工商户营业执照合为一体，营业执照上同时加注工商登记注册号和纳税人识别号码，税务部门不再受理税务登记申请，不再核发税务登记证。“两证合一”营业执照在黔南州行政区域内具备《营业执照》、《税务登记证》的法律效力，个体工商户持“两证合一”营业执照在本州行政区域内办理有关业务，不需另行提交税务登记证。

为确保“两证合一”登记制度改革率先顺利推行，黔南州国税系统各单位结合以往改革经验和成功范例，在各县、市、区政府的大力支持下，一是做好基础涉税信息采集，限制非正常户进入市场。二是搭建信息交换平台，实现数据实时传输和共享。三是建立信息共享机制、个体纳税人登记信息补充采集制度和信息核实确认制度，强化登记信息审查和数据比对。四是开展“两证合一”操作技术专门培训，强化后续管理。五是加大信息化投入，升级硬件设备，增大网络带宽，改造升级信息系统，确保各项设备满足“两证合一”改革需求。六是将“两证合一”改革纳入目标绩效考核，建立“两证合一”改革责任追究制度，督查跟踪问效。

实施“两证合一”后，个体工商户办理工商、税务登记由原来提交2套资料，填写77个数据项，到现在只需向工商部门一个窗口递交一套申请、填写20个数据项，在资料齐全、符合法定形式的情况下，1小时内即可办结发照，比改革前缩短5-10个工作日，效率提高99%以上。