黔南州“1+9”脱贫攻坚行动计划正式出台

12月1日，记者从州扶贫局了解到，黔南州委、州政府已于近日出台了黔南州“1+9”脱贫攻坚行动计划，通过强力推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、医疗和卫生、教育和就业、美丽乡村建设、“三山”贫困地区、互联网+惠农增收、金融精准扶贫和社会扶贫等9项精准扶贫行动计划，确保黔南州精准脱贫攻坚决战决胜。

在这场精准脱贫攻坚战中，黔南州以贫困群众持续增收为目标，以创新扶贫开发机制为动力，以瑶山、麻山、月亮山“三山”地区为主战场，抓两头、带中间，突出雪中送炭，落实机关、干部、企业帮扶责任，实现帮扶全覆盖，全力推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，通过实施“1+9”脱贫攻坚行动计划，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过发展产业摆脱贫困，逐步完善社会保障体系，加大政策托底力度，实现扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。

“1+9”脱贫攻坚行动计划包括1个行动纲要和9个精准扶贫行动计划，即《黔南州精准扶贫决战决胜同步小康行动纲要》和《黔南州产业精准扶贫行动计划》、《黔南州易地扶贫搬迁精准扶贫行动计划》、《黔南州医疗和卫生精准扶贫行动计划》、《黔南州教育和就业精准扶贫行动计划》、《黔南州美丽乡村建设精准扶贫行动计划》、《黔南州“三山”贫困地区精准扶贫行动计划》、《黔南州互联网+惠民增收精准扶贫行动计划》、《黔南州金融精准扶贫行动计划》和《黔南州动员社会力量参与精准扶贫行动计划》，形成以交通、水利、教育、卫生、产业扶贫、扶贫生态移民搬迁为重点，以“三山”为主战场的扶贫攻坚态势，激发精准扶贫的内生动力，增强扶贫开发的新活力。

通过推进9项精准扶贫行动计划，培育贫困群众增收支撑点，守住发展和生态两条底线，推进基本民生保障均等化，阻断贫困代际传递，夯实贫困乡村发展基础，啃下短板中的硬骨头，搭建“黔货出山、工业品下乡”流通渠道，提供不出村的便捷金融服务，构建全社会广泛参与的大扶贫工作格局，确保到2018年减少省核定黔南州农村扶贫对象68.42万人，实现罗甸、荔波、独山3个扶贫开发重点县和65个贫困乡镇“减贫摘帽”，836个贫困村出列，基本实现全面脱贫，确保2020年与全国全省同步建成小康社会目标。

为了保障9项精准扶贫行动计划落到实处，在明确各级政府、部门和各类组织扶贫工作责任的同时，强化贫困户的脱贫主体责任，将扶智与扶志相结合，动员和引导贫困户消除“不富也安”或“小富即安”思想，树立脱贫致富的信心和决心、正确的消费观念，改变传统陋习，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。鼓励机关干部、农技干部带资金、带技术、带农增收、带民致富的“四带”模式，带头创办专业合作社和基地，把乡镇干部和农技干部的积极性调动起来，按照“一村一策、一户一法”的要求，为贫困村和贫困户制定措施，帮助贫困村、贫困户稳定脱贫致富。同时，建立健全精准考评激励机制和惩戒约束机制，把脱贫攻坚工作与领导干部政绩挂钩，对在扶贫开发工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，发生滞留、截留、挪用、侵占和贪污扶贫资金等违规违纪行为，依据相关法律法规和《贵州省扶贫开发条例》给予严肃处理。