黔西南州“五导向”绘制“健康黔西南”发展蓝图

　　为在医药卫生方面实现“医、养、健、管”一体化，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等业务应用系统的互联互通和业务协同，黔西南州以发展、改革、创新、人才、共享“五导向”，精心绘制“健康黔西南”发展蓝图。

　　——发展导向。强化政府办医，综合考虑人口总量、老龄化、城镇化、全面两孩政策等因素，着力在医疗卫生服务体系的建立健全，拟推进百院建设、乡镇卫生院标准化建设，实施山地旅游综合应急救援体系建设等工程，构建医疗卫生快速服务圈，科学规划、合理布局，积极打造高端诊疗等大健康服务平台，建成“15 分钟城市社区健康服务圈”、“30 分钟乡村健康服务圈”和“20分钟山地旅游紧急医疗救援服务圈”，提升医疗救援及医疗服务水平。最终实现大健康医药产业和服务业的发展，形成“医、养、健、管”一体化服务发展格局。

　　——改革导向。紧紧围绕打造滇、桂、黔三省区结合部的商贸物流中心、国际山地旅游目的地和国际山地旅游城市、现代服务业集聚区等战略定位，建设滇、桂、黔三省区结合部优质医疗服务中心和健康医疗产业发展示范区,扩量、提质、增效、升级打造健康黔西南。目标为每千人口拥有病床6张;每千人口拥有执业(助理)医师2.6人、注册护士3.24人;每万常住人口配备2名全科医师，每千常住人口公共卫生人员数达到0.6人;孕产妇死亡率控制在30/10万以下，儿童国家免疫规划疫苗接种率达到98%以上;推进医疗、医保、医药“三医”联动，切实做到降药价、调价格、增投入、改支付、控支出、强监管、促联动，让人民群众得到更多实惠，为全州“守底线、走新路、奔小康”提供有力支撑。

　　——共享导向。以民生幸福工程为抓手，改革完善计划生育服务管理和提升医疗卫生服务水平，加强妇幼健康计划生育服务，为全州15.7万对符合全面二孩政策夫妇做好孕育全过程服务管理，继续强化流动人口基本公共卫生计生服务均等化政策实施，促进社会性别平等，实现全州常住人口出生率和自然增长率分别控制在12.3‰和5.5‰以内，出生人口性别比控制在110以内。加大对计划生育家庭扶助力度，增强社会抚幼和养老功能，实现有利于计划生育家庭发展支持体系。建立健全医技医德医风考核制度和科学管理制度，引导各级医疗机构和医务人员以病人为中心，提供精细化服务，推进州、县、乡、村一体化管理的整合型服务格局，实现共同富裕、共享发展。

　　——人才导向。从2016年开始，通过考试、定向招聘等引进人才充实州、县、乡、村四级医疗卫生机构，力争实现2020年增加4500名执业(助理)医师的“十三五”规划目标。每年计划培训全科医生100名，乡村医生400人;县级医疗卫生机构正高级专业技术职务人员、医学类专业博士研究生给予每人每月1000元生活补贴，副高级专业技术职务人员、医学类专业全日制硕士研究生给予每人每月800元生活补贴;乡镇卫生院副高级专业技术人员、医学类专业全日制硕士研究生给予每人每月1000元生活补贴，医学类专业全日制本科毕业生给予每人每月500元生活补贴;签订5年以上工作合同的，提供保障性住房一套，实际服务年限达到5年以上的，可将保障性住房奖励给个人;州、县、乡财政全额拨款卫生事业机构开展技术服务收支结余部分的50%，用于二次绩效分配。

　　——创新导向。推进卫生计生大健康大数据融合发展，深入实施“互联网+卫生计生”、 “中医药+大健康”、 “预防+治疗+康复”等行动计划，推进网上计生服务管理和远程医疗、智慧医疗、互联网医院、“医疗健康云”建设，提升卫生计生服务信息化、现代化、智能化水平;实施“中医药+大健康”行动计划，推进中医药与养生保健、特色康复、健康养老等健康需求有机融合，做大做强中医药事业;实施“预防+治疗+康复”行动计划，更加突出预防为主;推进“云上金州-智慧医疗”建设，健全完善公共卫生监测预警体系、基层防控体系、应急救治体系;采取政府投入和银医合作等多种资金筹集方式，加速推进居民健康卡工程试点工作，推动实现全过程健康管理，造福人民群众。

　　(编辑 黄兰)