龙里:哪些酒能办 群众来决断

    新华网贵州频道３月１８日电　“你们怎么现在才实行（《治理滥办酒席暂行管理规定》），害我家吃酒都吃成了穷光蛋！”这是醒狮镇群众自编自演的小品《刹酒风》里的一句台词，它形象生动地反映了当前农村滥办酒席歪风陋习给群众生活带来的沉重负担。

    滥办酒席之风盛行已不是一天两天的事，更不是哪一个地方所独有的现象。

    如今在农村，“吃酒”送礼少则一百元，多则几百元，关系亲近的有些还上千元甚至几千元，几十元根本出不了手。“吃酒”成了每个家庭很大部分的支出，甚至占到家庭开支的一半以上。

    许多家庭因为“吃酒”，不得不节衣缩食，降低生活质量；因为逃避“吃酒”，宁愿选择外出谋生；因为承受不了“只吃酒不办酒”，没事生事也要办酒。酒席滥办恶性循环，歪风陋习顺势而成，社会风气每况愈下，广大群众苦不堪言。

     百姓心声：早就希望有人来管了

    “搬家酒、立碑酒、猪仔满月酒，群众无奈；刹酒风、淳民风、治不正之风，醒狮有为——醒狮民生”。这是小品《刹酒风》里一幅对联内容，这幅对联生动形象地反映了醒狮镇农村操办酒席之风的旧貌新颜，表达了广大群众对当地党委、政府大力整治农村滥办酒席的欢心喜悦。

    在党的群众路线教育实践活动中，醒狮镇以“依靠群众，服务群众，关注民生，推动发展”为理念践行群众路线，深化教育实践，通过深入村组农户进行大量走访调研后，提出了以治理农村滥办酒席为突破口，切实解决群众最关心最直接的现实问题，真正为群众减负。

    “群众同不同意，支不支持，哪些酒能办，哪些酒不能办，都要征求群众的意见。有了群众的支持和广大的群众基础，治理农村滥办酒席这项工作才能开展下去，才会有生命力。”醒狮镇党委书记罗宗邦说。

    为此，醒狮镇精心设计了《治理农村滥办酒席调查问卷》，面向全镇抽取1000人作为调查样本进行调查。调查显示，被调查者对开展治理农村滥办酒席的支持率达100%。

    建章立制，规范管理。醒狮镇出台了开展农村“刹酒风·淳民风”主题实践活动指导意见，提出了操办酒席指导范围、申报程序和工作原则，引导农村通过村民代表大会广泛征求意见后，将规范操办酒席写入村规民约，由村民自我教育、自我管理、自我监督。

    通过党委、政府引导，各村《村规民约》和《治理滥办酒席暂行管理规定》在酒席操办范围上明确为婚嫁、丧葬及乔迁，在申报程序上实行事前申报、审批、备案制度，并聘请监督员、设立举报箱、公布举报电话、建立公开栏接受群众监督。

    办酒新规出台后，村民姚厚宇一家主动放弃原计划操办的满月酒；村民李久昌主动放弃原计划准备为其父操办的高寿酒；村民付顺珍主动放弃原计划准备操办的乔迁酒（原房屋上加层）。全镇开展治理滥办酒席仅一个多月，就取消了建房加层、高寿、立碑、状元、满月、购车、购房、参军等十余种酒席共113台，按农村一台酒席收的礼金数4-5万元估算，共为群众减负500万元左右，全镇人均减负200余元。

    姚厚宇是醒狮镇谷新村的村民，据她介绍，“以前我家每个月光是吃酒开支就差不多2000元。刹酒风以后，我家放弃了操办满月酒，但也少吃了近20台酒，大大减轻了经济上的负担，整个村的风气也变好了。”

    “党委政府巧引导，新风树好陋习掉，酒席滥办已禁止，同步小康要来到。”村民们唱起山歌表达内心的喜悦。

     启示：依靠群众才能服务群众

    启示一：紧紧依靠群众，真实了解群众心声。“刹酒风·淳民风”以“始于群众要求、终于群众满意”为目标，将了解群众真实想法的理念贯穿到工作方方面面，实现从“慢作为”等群众上门反映问题，到“主动服务”深入群众当中“查民情”“听民意”转变，把回应群众需求、维护群众利益作为工作出发点和落脚点。

    启示二：从村规民约着手，有效开展监督管理。“刹酒风·淳民风”涉及到农村生产生活的重要方面，关乎农民群众的切身利益，必须做到广纳群众意见，结合实际情况，制定切实可行、可操作性强的村规民约，并严格审查酒席申报，及时公开审核结果；同时发动群众积极参与其中，通过聘请监督员，对村民进行有效监督管理，劝说村民自愿放弃办酒席，特别是党员干部要带好头，从源头上杜绝违规酒席的办理。

    启示三：用好宣传利器，广泛引导社会舆论。良好的宣传效果和正确的舆论导向是做好治理滥办酒席的必要条件，要加大对基层党员群众的宣传力度，确保宣传工作全覆盖，让活动精神入千家进万户。同时注重形式多样的宣传方式，运用通俗易懂、形象生动的山歌、小品、漫画图等元素，使活动精神深入到群众心中，党员群众的思想认识统一到党委、政府的决策部署上来。

    启示四：将制度机制用活，形成一套行之有效的长效机制。“刹酒风·淳民风”长期坚持并成为一种规范准则的前提，是要在《村规民约》《治理滥办酒席暂行管理规定》等相关规定的框架内，结合现行机制探索建立出一个配套完善的长效机制，特别是针对推进过程中存在的问题要有针对性措施，完善制度，并持之以恒，形成全民参与、齐抓共管的新格局。

    启示五：有坚强的组织后盾，形成上下齐心的工作格局。“刹酒风·淳民风”是整治农村不正之风，除制定村规民约外，关键在于考验基层党组织的凝聚力和战斗力。一要党委高度重视。亲自对整个活动作出精心部署，并对每个环节进行督促检查，特别是在出现违规操办酒席苗头时，能够及时进行成功处置，为村（社区）党组织当好后盾，打足底气，坚定信心。二要“第一责任人”抓得准。将村（社区）党组织书记作为活动推进的“第一责任人”，并签订责任状，量化工作考核指标，制定问责措施，紧紧围绕“抓书记、书记抓”的工作思路推进工作，确保活动的顺利推进。三要问责程序启动迅速。对违规操办酒席、参与吃请、工作推进不力的干部要及时给予问责处理，做到谁违反就处理谁，什么时候违反就什么时候处理。（杨海）