毕节市2015年度市级十件重点民生实事1-11月完成情况

　　一、总体完成情况
　　2015年全市十件重点民生实事共涉及31项，预计总投资487.06亿元，计划年内完成投资145.23亿元。据调度，截止11月30日，共完成投资119.53亿元，占本年度计划投资的82.31%（部分项目属跨年度实施，具体分项投资完成情况见附表）。目前涉及的31项十件重点民生实事项目，已全面完成的有：织金至纳雍高速、纳雍至毕节高速、绿化造林、乡镇“四位一体”农村医疗保健服务体系建设、城镇新增就业、城乡低保对象全部实现临时价格补贴、新建农贸市场、新建停车场等26项；其余5项正在加快建设中，形象进度已超过80%，预计12月底可全面完成。
　　二、任务推进情况
　　实事一：高速公路通车里程突破600公里，铁路通车里程突破400公里，毕节飞雄机场旅客吞吐量突破55万人次。
　　完成情况：该件实事预计总投资342.36亿元，计划本年完成投资73亿元，已完成投资68.25亿元，占计划的93.49%。
　　——高速公路通车里程突破600公里：2014年底我市境内高速公路通车里程已达440公里，目前，夏蓉高速毕节至生机段（70公里）已建成通车、织金至纳雍段（35公里）已建成通车； 预计年底杭瑞高速毕节至都格（厍东关至都格段50公里）、贵黔高速毕节段（24公里）可建成通车。

　　——铁路通车里程突破400公里：目前我市境内铁路通车里程已达231公里，预计年底林歹至织金（织金段40.67公里）、织金至毕节80.6公里、织金至纳雍60.1公里铁路，共181.1公里可建成。其中，林歹至织金铁路计划本年完成投资3.5亿元，已完成投资2.63亿元，占计划的75.22%；织金至毕节铁路计划本年完成投资18亿元，已完成投资15.74亿元，占计划的87.44%；织金至纳雍铁路计划本年完成投资9.5亿元，已完成投资8.60亿元，占计划的90.50%。
　　——毕节飞雄机场旅客吞吐量突破55万人次：已完成运输51.71万人次，占计划的94.02%。
　　实事二：减少农村贫困人口40万人以上，实现1个国家扶贫开发工作重点县、20个贫困乡镇“减贫摘帽”。
　　完成情况：该件实事计划投资4.01亿元，已完成投资2.02亿元，占计划的56.27%。扶贫开发工作重点县为纳雍县，各专项资金已陆续下达、大部分项目已启动实施，减贫工作正按计划顺利推进。除威宁县8.14万人外，预计已减贫35万人以上，国家扶贫开发工作重点县纳雍县、20个贫困乡镇预计到年底“减贫摘帽”。
　　实事三：完成造林绿化141万亩，实施石漠化治理142平方公里，治理水土流失114平方公里。
　　完成情况：该件实事计划投资11.4亿元，已完成投资9.09亿元，占计划的79.73%。
　　——完成造林绿化141万亩。目前已完成绿化造林141.62万亩。
　　——实施石漠化治理142平方公里。目前,已完成治理149.79平方公里。
　　——治理水土流失114平方公里。已完成治理111平方公里（威宁县差3平方公里未完成）。
　　实事四：完成易地扶贫搬迁3000户，农村危房改造32678户，新建保障性住房32189套(户)。
　　完成情况：该件实事计划总投资85.32亿元，计划本年完成投资41.77亿元，已完成投资28.31亿元，占计划的67.78%。
　　——易地扶贫搬迁3000户:截止11月底，已完成搬迁5289户。
　　——农村危房改造32678户:已竣工32678户。
　　——保障性住房建设32189套(户):目前，保障性住房32189套(户)已全面开工建设。
　　实事五：实现职教城及一中新校区全面搬迁入住，各职校及一中原校区改办中小学并实现招生，切实解决毕节中心城区“大班额”问题。
　　完成情况：该件实事预计总投资25.7亿元，计划本年完成投资7.9亿元，已完成投资7.58亿元，占计划的96.00%。
　　职教城毕节职院、市卫校、市工校、市财校、市幼师、市体校基本完成建设，除市幼师外其余学校学生已入驻。毕节一中新校区建设。教学楼、综合楼、学生宿舍、食堂等工程已实施基本完成。毕节一中老校区改为一中初中部，职院和财校原校址改为清华国中（民办），卫校原校址改为毕节八中分校，信息工程学校原校址改为老年大学，水电技校原校址改为市实验学校分校，工校改为毕节第四实验高中。以上学校在今年秋季均已招生入学。
　　实事六：建成35个乡镇“四位一体”农村医疗保健服务体系。
　　完成情况：目前35个乡镇“四位一体”农村医疗保健服务体系已建成。
　　实事七：建成50个乡镇农民体育健身工程、600个村级农民体育健身工程和50个全民健身路径工程。
　　——建成50个乡镇农民体育健身工程:按省体育局批复的40个已建设完成 。
　　——建成600个村级农民体育健身工程:按省体育局批复的290个已建设完成。
　　——建成50条全民健身路径工程:按省体育局批复的35条已建设完成。
　　实事八：建设150个乡镇人力资源和社会保障服务中心，实现城镇新增就业6.8万人。
　　完成情况：该件实事计划投资5325万元，已完成投资4629万元，占计划的86.93%。目前，已完成乡镇人力资源和社会保障服务中心建设150个、新增城镇就业8万人。
　　实事九：建设农村敬老院9个，对59万人城乡低保对象全部实行临时价格补贴。
　　完成情况：该件实事计划投资4554万元，已完成投资3185万元，占计划的74.47%。9个敬老院已全面开工建设，其中，黔西县金兰镇敬老院和中坪镇敬老院、金沙县源村镇敬老院、纳雍县中心敬老院、赫章县古基乡敬老院等5个主体完工；织金县城乡中心敬老院正在进行二楼主体施工；百里杜鹃中心敬老院完成场平；七星关区碧海办事处敬老院开始施工；大方县黄泥塘镇敬老院正在进行二楼主体施工完成。59万人城乡低保对象临时价格补贴已全部发放完毕。
　　实事十：新建城乡垃圾无害化处理设施及垃圾收运系统项目10个、农贸市场3.2万平方米、停车场3.3万平方米、公厕32座以上。
　　完成情况：该件实事预计总投资16.74亿元，计划年度投资6.10亿元，已完成投资2.69亿元，占计划的44.07%。
　　——城乡垃圾无害化处理设施及垃圾收运系统项目：城乡垃圾无害化处理设施及垃圾收运系统项目计划工期为两年，目前已全面启动。计划总投资5.85亿元，计划年度投资3.44亿元，已完成投资1.07亿元，占计划的31.13%。其中，七星关区第二垃圾填埋场库区边坡铺膜基本完成，库底正在铺防渗膜，管理区和设备房，围墙完成，正在进行内外装饰和水电安装，渗滤液处理站设备进场，正准备调试，反应池封顶，郭家湾垃圾转运站工程全部完工；大方县六龙镇、羊场镇、黄泥塘镇及城区4座转运站主体工程已全部完工，即将进入设备安装；黔西县正在正在进行主体施工，预计12月底主体施工完成，开始设备安装；织金县正在开展前期工作，目前完成项目专项规划及可研，将进行招投标，桂果镇垃圾收运系统已上报，正在申请立项；纳雍县进行堡坎挡墙、围墙建设即将完成；双山新区正选址可研；毕节经济开发区正在编制可研。
　　——农贸市场3.2万平方米:已完成农贸市场建设35200平方米。其中，七星关区创美农副产品批发市场（鸭池镇碧阳大道边）一期已完工，正在招商中，二期工程正在启动基础；黔西县水西农贸市场正在进行附属设施施工；金沙县黄泥堡农贸市场已完工；织金县原南门大仓南馨园农贸市场已全部完工，商户已入住；纳雍县正在进行征地；百管委石牛角安置区农贸市场正在进行设计；双山新区已建设完成。
　　——停车场3.3万平方米:已完成停车场建设59416平方米。其中，七星关区碧玉村停车场和双城社区停车场已完工并投入使用；大方县奢香大道中段停车场正在征地；黔西县望城坡停车场正在进行附属设施施工；织金县织金大商会停车场主体完工正在安装设施，山禾源梦园家居装饰城停车场已完工、待消防验收；纳雍县居仁办事处居仁社区环卫停车场和环卫公租房建设项目，总共占地47.22亩，公租房其中一栋已经封顶，雍华府停车场已完成；赫章县为市场换运作，待手续完善后就可施工；双山新区响水乡吊兰村停车场已完成。
　　——公厕建设32座:预计总投资831万元，计划年度投资640万元，已完成投资620万元，占计划的96.88%。除毕节经济开发区2座正在开展前期工作外，其余的已全部开工建设。其中，七星关区6座公厕已完工；黔西县4座已建成，2个公厕正在建设中；金沙县2座，1座已完成，1座正在进行主体施工；织金县3座已完工并投入使用；赫章县3座预算已出；双山新区4座公厕已全部完成建设。
　　三、存在的问题
　　一是部分资金到位慢地方财政配套难。有些项目因省级计划下达晚，启动资金下达慢，有些需市县配套资金的项目，由于市县财政都面临较大困难，配套资金一时难以到位，也对项目进展造成一定影响。
　　二是部分项目建设进度慢，发展不平衡。进度较快的项目实施已快完工，如建成35个乡镇“四位一体”农村医疗保健服务体系工程，全面完成；进度较慢的还在进行前期工作，如毕节经济开发区的公厕建设。
　　三是个别责任单位重视不够调度难。个别责任单位对民生工程实事建设未引起足够的重视，报送相关实施情况不及时、不准确，存在调度难的问题。
　　四、相关工作要求
　　市直各相关牵头部门和各县（区）要认真对照民生工程任务，全面开展自查，全力加快建设进度，特别是对推进迟缓还未完成的民生工程实事要采取有力措施，确保12月底全面完成任务。