安徽省财政科技支出稳步增长 “杠杆效应”日趋显著

摘要：     “十二五”期间，安徽省财政科技支出逐年增加，从2011年的77.03亿元增长到2015年的147.94亿元，年均增速达到18%。财政科技支出占全部公共财政支出的比重也由2011年的2.33%增长到2015年的2.82%，年均增长0.12个百分点。    在财政科技支出杠杆撬动下，……

      “十二五”期间，安徽省财政科技支出逐年增加，从2011年的77.03亿元增长到2015年的147.94亿元，年均增速达到18%。财政科技支出占全部公共财政支出的比重也由2011年的2.33%增长到2015年的2.82%，年均增长0.12个百分点。

      在财政科技支出杠杆撬动下，安徽省研发经费投入总量和投入强度稳步增长，科技创新综合实力大幅提升。 2015年，全省研发经费投入总量431.8亿元，“十二五”期间年均增长21.4%，高于全国平均增幅6.5个百分点；研发投入强度达1.96%，比2010年提高了0.64个百分点，年均提高0.13个百分点，与全国的差距由2010年的0.44个百分点缩小为2015年的0.11个百分点；研发经费总量由全国第15位、中部第4位上升为全国第10位、中部第3位；研发投入强度由全国第12位、中部第2位上升为全国第9位、中部第1位。“十二五”期间，安徽省发明专利授权量11180件，增长10.1倍；万人有效发明专利拥有量4.28件，增长6.5倍；高新技术企业3157家，增长182.9%；高新技术企业数3157家，增长182.9%；技术合同交易额190.5亿元，增长312.8%；建成国家级研发平台143家，建成院士工作站114家；每万人口从事R&D活动人员达26.9人。这些创新成绩的取得为安徽省区域创新能力连续5年位居全国第九、中部第一位奠定了基础。

      财政科技支出杠杆在推进安徽省区域创新布局、支撑经济社会发展方面也发挥了重要作用。 目前，安徽省已被列为全国8个全面创新改革试验区域之一，拥有省级以上高新技术产业开发区16家、农业科技示范园区15家、各类高新技术特色产业基地45家，105个县（市、区）全部通过国家科技进步考核。合芜蚌自主创新综合试验区对安徽省自主创新的辐射带动作用显著增强，合肥国家创新型城市建设深入开展，芜湖、蚌埠、马鞍山、淮南、滁州等一批省级创新型城市建设稳步推进。2015年，安徽省高新技术产业实现产值15313.8亿元，高新技术产业增加值占GDP比例达16.7%。在热核聚变、量子通信、铁基超导、智能语音、高端装备等领域，安徽省取得了一批重大成果，其中40K以上铁基高温超导体、多光子纠缠及干涉度量项目获国家自然科学一等奖，国家粮食丰产科技工程、国家农村信息化示范省建设也取得新进展。

      财政科技支出的“杠杆效应”还体现在拉动企业研发投入和完善创新创业环境上。 “十二五”期间，安徽省研发经费的结构一直比较稳定，其中80%左右的经费来源于企业，企业成为安徽省研发投入的主体这一特征已经非常明显。在营造创新创业环境方面，面向全球公开引进一批高层次创新创业人才团队，携带高端成果在皖创新创业；支持众创空间等新型创业孵化服务机构发展，激发大众创业、万众创新的热情；推进科技金融融合，创新科技金融产品和服务，开展企业科技保险和扩大专利权质押试点，设立省高新技术产业投资基金；支持科技型企业上市融资，有力促进中小企业创新发展。