严守政治纪律和政治规矩与发扬党内民主并行不悖

刚刚闭幕的党的十八届五中全会指出：“要坚持全面从严治党、依规治党。”坚持全面从严治党、依规治党，必须严守政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须严格遵守的刚性约束，是党的全部纪律和规矩的重要基础，全面从严治党，第一位的是严守政治纪律和政治规矩。

我国古代有个“南辕北辙”的典故，它说明路线、方向错了带来的严重后果。今天我们面临的国际国内形势更加纷繁复杂，这就需要我们始终保持清醒头脑，站稳政治立场。

政治规矩是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范和基本规则。政治纪律是成文的、刚性的规矩。一些约定俗成、未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律，不是“潜规则”。一个时期以来，规矩这个词汇有着可黑可白的复杂内涵，在一些干部朋友圈、官场小派别里还有更为具体、更拿不上台面的所指，已成为潜规则的代名词。潜规则就像一个漩涡，一旦陷入其中，往往身不由己。

中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，集党的政治纪律和政治规矩之大成。严守党的政治纪律和政治规矩，首先要认真学习这两个重要文件，并化为自觉行动。

政治纪律和政治规矩与其他纪律和规矩是有机统一的，强调政治纪律和规矩是第一位的，并不是说其他纪律和规矩是可有可无的、无关紧要的。强调政治纪律和政治规矩是第一位的，丝毫没有贬低其他纪律和规矩的重要性，而是要把政治纪律和政治规矩置于首位，与其他纪律和规矩，以及国家的法律法规作为一个有机整体，全面贯彻落实。

严守政治纪律和政治规矩与发扬党内民主并行不悖，强调政治纪律和政治规矩和充分发扬党内民主是有机统一的。有人提出，现在反复强调政治纪律和政治规矩，就是不要党内民主，不让人讲话了。这种看法是错误的。民主集中制是我们党和国家的根本制度，党内民主是党的生命，集中统一是力量保证。民主与集中互为前提与目的，相互依存与保障，组成相互作用的有机体。《中央党内法规制定工作五年规划纲要》强调：“抓紧建立健全民主集中制的具体制度，着力构建党内民主制度体系，切实推动民主集中制具体化、程序化，真正把民主集中制重大原则落到实处。”这将为党内民主的发展提供组织保证。（姚晓娜）