白云区快递业发展情况报告

          近年来，随着白云区经济的快速发展和市民收入水平的不断提高，在电子商务兴旺发展的大背景下，白云区居民网购成为时尚，大街小巷不时可见快递公司业务员揽件或送件的身影，这些快递企业在为白云消费者提供方便快服务的同时，也实现了自身的迅速发展。

      一、白云区快递业发展的基本情况

截止目前，白云区除传统的邮政企业外，德邦物流、品信、国通速递落户本地，顺丰、申通、圆通、中通、韵达、天天、宅急送等全国大型快递企业均在白云区开设营业网点。据走访调查，白云区现有快递营业网点19个，从业人员180余人，日均收件量4000余件，日均派送量约为1.2万件。白云区快递行业呈现如下特点：

一是连锁程度高 。白云区直营的邮政、德邦、品信、国通4家企业均属全国连锁企业，在区内开设网点的申通、圆通、中通、韵达也是全国性的连锁网点，为区内居民提供了四通八达的快递服务。 二是本地业务少。 白云区的快递业务多以转运为主，以本区为发货点的件数较少，主要是一些快递函件。

二、存在的问题和困难

（一）发展空间有限。 一是体现在经营范围上。目前白云区除邮政网点覆盖全区外，其他快递企业所设网点基本集中在中心城区，在乡、镇和偏远社区没有设置营业网点，导致部分地区群众享受不到快递服务；二是体现在经营场地上。白云区快递企业因其行业的特殊性，多采用租赁场地经营模式，这样带来较大问题。比如租赁门面经营的，车辆停放在门口遭城管限制，停放在门面前道路上则受交通规则管制；租赁货场经营的，货场面积满足不了业务增长的需要。如从事零担货运兼营快递的德邦物流，近三年来年均业务增长60%以上，其租赁场地面积不能满足业务增长需要，导致业务发展受限，特别是“双11”期间导致了货物的延迟发送。

（二）行业发展相对粗放。 一是体现在规模上。大部分快递企业均在合适的地方租块场地即开展经营，普遍存在不标准、不规范的问题；二是体现在队伍上。快递行业属于服务型企业，工作量大、工作辛苦，待遇不高，从事快递工作的人员普遍上文化素质不高，且快递在派送过程当中的破损、丢失等需要快递员赔偿，可以说，快递员是低收入且风险较高的一个行业，这样造成快递员队伍不稳定，流动性大；三是体现在服务水平上。快件丢失、快件破损、快件延误等状况时有发生。在途货物的运输途中不能及时跟踪，消费者不能及时准确地掌握货物的状况。部分快递企业的仓储保管条件有限，在货物的装卸搬运过程中，货损严重，管理不善，造成顾客的投诉率高。部分快递企业服务意识淡薄，服务质量差。存在暴力分拣问题，设备和人手不足，在快递进出口量不断增大的情况下，除了存在忽视收寄验视的问题以外，还存在随意乱扔顾客包裹的暴力分拣现象。

（三）快递员停车通行难、收发不方便

        一方面，快递公司作为服务行业，能够上门服务具有更好的效果，快递送货的车辆多为三轮车、电动车，仅有少量的面包车。多数地方无停车场，快递员只能在楼下或者是机动车道上临时停车，让顾客提前等候取货。

        另一方面，多数小区、机关、工厂的保安人员不提供收发服务，这样给消费者取货、同时也给快递员送货造成一定的困难。

      （四）其他。 一是纳税方面。快递行业连锁程度比较高，各快递企业在各地的营业点均被地方要求照章纳税，由于各地纳税方面的标准和要求不一致，特别是大多数快递营业网点只承担转运业务，无会计账表，因此纳税方面存在困难，需要有关部门改进税收方式。二是车辆通行方面。目前城市均对入城车辆实施各种限制，快递车辆由于其流动频繁，常常遭遇交警处罚，需要有关部门研究解决相关问题。

三、工作建议

        （一）加强日常监管，规范快递市场  

        一是相关职能部门加强日常监管，督促快递行业依照相关法律法规和行业规范做好快件收存、派送服务；二是规范快递行业收费标准，规范市场秩序，取缔无证照经营网点和企业；三是加快处理快递投诉、处理力度，及时解决矛盾纠纷，处理好快递与消费者之间的关系，出台相应赔偿标准。

    （二）加强政策扶持，促进快递行业健康发展

一是从一定程度上看，快递行业属于民生工作，与广大消费者日常生活息息相关，应尽快出台促进快递行业健康发展的政策措施，从政策层面上对快递行业给予倾斜；二是相关部门加强协调沟通，处理好快递行业车辆入城、停车等问题，解决停车难、入城难的问题；三是号召小区、机关、工厂加强与快递公司的合作力度，方便快件的派送、收发，方便消费者和快递员；四是快递行业现有仓储多为租用门面的形式用作日常仓储，成本较高。建议规划快递行业物流仓储用地，解决快递行业仓储难题。

      （三）加强人才队伍建设，提升行业竞争力

探索建立快递行业员工培训力度，提高员工素质，提高从业人员工资待遇。加大对从业人员的职业操守、文明礼仪和专业技能培训，做到持证上岗，规范管理，同时健全完善员工的社会保障权益，改善工作条件，稳定就业队伍，吸纳更多高层次人才加入，不断提升郯城县快递行业的整体服务水平，满足社会日益增长的个性化生产、服务和配送的需求，进一步畅通投诉和申诉渠道，督促快递企业改善服务，促进管理部门提升服务效能，维护用户合法权益。

    （四）拓宽融资渠道，解决快递行业资金难题

政府拿出一定资金作为快递行业的贴息补助和扶持，在税收方面给予优惠，积极支持银行加强与快递企业的合作，为快递行业解决资金短缺问题，支持快递行业健康成长。