李奇勇副厅长在万峰林峰会教育板块主题峰会上的讲话

　　 李奇勇副厅长在万峰林峰会教育板块

　　主题峰会上的讲话

　　2015年4月28日

尊敬的各位领导，嘉宾，专家和同事们，上午好！

　　当美丽的金州还沉浸在传统节日三月三的火热氛围中，中国美丽乡村-万峰林峰会教育板块，今天隆重启幕。在此，谨代表贵州省教育厅向活动的举办表示热烈的祝贺，向远道而来的领导专家表示诚挚的欢迎，向关心、钟情教育的黔西南州四大班子和全州人民表示衷心的感谢！

　　在黔西南谈教育、议改革，有着特殊的意义。

　　100多年前，从黔西南走出的几位学子，深刻地影响了中国近代历史，特别是教育的变革：中国现代工业的先驱张之洞，民国政府要员何应钦，创办了华东师范大学前身大夏大学的王伯群，创建了台湾现代文化新闻教育体系的张道藩。经济的发展往往制约着教育的发展。当年贵州的交通不便远胜今日，经济与全国水平的差距，不会比今天小。用这样的眼光衡量，当年贵州的教育资源一定极度匮乏，黔西南更是远离中原文明，缺少教化。可是为什么，却会有上述来自高原腹地的山里娃，改变或者影响了当时整个中国的历史格局和教育版图？

　　不光是黔西南的这几位历史人物给了当代教育极大的震撼。贵州的这两则史实也同样令人深思。

　　公车上书，700举子签名，其中有贵州举子70人，占到十分之一。抗日战争，当时全省不过800万人，可是却有80万贵州儿女战死沙场，也是十分之一。京城和战场其实都离家乡还远。可为什么在历史的关头，总是来自穷乡僻壤、似乎缺乏文明教化的贵州人，如此突出、如此显眼地站在了历史发展变革的风口，大写人生、彪炳史册？

　　研究历史、观察当下，我们或许可以得出这样的两个结论：一是，教育与经济发展水平并不是完全的正相关关系，作为意识形态范畴的教育，可以有自己独特的发展轨迹和模式；二是，当年的贵州教育远离中原、贴近生活，受传统中原文化中糟粕的束缚较少，更具有创新、开放的特质。

　　今天的贵州教育，依然高扬着创新、开放的旗帜。

　　“十二五”规划实施以来，贵州的学前教育，奋力走在全国前列，提前6年完成国家和省的中长期教育改革和发展规划纲要目标任务，三年毛入园率从低于全国平均水平到现在高出其3个百分点；义务教育，每10万人口在校学生数居全国第一，县域均衡发展比省部协议提前2年接受国家认定；高中教育，毛入学率以超过20%的幅度大步提升；大学城和职教城相继建成投入使用。特岗教师拥有量持续领先全国；“中国-东盟教育交流周”成为国家名片；制定了《贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》；重新制定了《贵州省义务教育条例》等，在学科教学中渗透法治教育；《贵州省教育综合改革方案》在全国率先备案。黔西南教育在州委州政府的领导下，也同样取得骄人成绩。去年，“四在学校、幸福校园”现场会在贞丰县圆满召开，得到国家和省领导的充分肯定。

　　今天峰会的主题是：教育均衡--西部教育崛起的构想与展望。我理解关键词有两个：均衡和崛起。要回答的是，什么是好的教育？人民满意的教育？作为经济社会欠发达的西部，又如何令教育发展超越经济水平，甩掉落后的帽子？

　　历史的先贤可能会给我们一些启发。

　　教育，尤其是基础教育，无非就是让我们的后代学会做人。我给基础教育的定义是：使一个生物人转化为社会人的过程。社会人就是摆脱纯粹的生物属性，可以在人类社会里群居生活了的人。一个社会人，需要掌握哪些知识和素养呢？其实人类进入文明社会以来，这个答案并没有根本性的不同，当年对一个社会人的要求和规范，今天依然必须遵循。这就是懂得与人打交道，知道如何认同自己，与父母、亲戚、朋友、陌生人相处，并给他人和自己带来舒服的感觉，就是懂得与自己生存的自然环境打交道，知道如何感恩自然、爱护自然、利用自然。

　　从这个角度来看，我们今天的基础教育确应反思。所以，今天我们说合适的教育才是最好的教育，要提倡适度教育，反对过度教育。在我看来，今天的基础教育，在一定程度上是“过度化”了的教育，主要有“四个过度”。

　　第一，功能过度。基础教育不过是让一个生物人，转化为、成长为社会人，可以在人类社会中养活自己、生儿育女，过上普通而平凡的正常人的生活。成才那应是高等教育的任务，成功那根本就不该是教育要考虑的问题。基础教育，不能包打天下，不该为物质财富和世俗幸福“埋单”。把教育当作是万能的，这就是功能过度。

　　第二，内容过度。现在的孩子，在学校学些什么，学到什么程度，不用赘述，大家都知道。看看书包都会吓一跳，其中有多少是基础教育该学的？是一个社会人该懂得的？往往是该学的没学，比如做人；不该学的学了很多，比如原来大学的一些专科知识。

　　第三，责任过度。比如校长的其他责任过度。全社会在关心学校，而学校却“办”了全社会。校长充当了炊事员、采购员、保安员等角色，把所有事情都管了，唯独没精力管教学。

　　第四，学制过度。现在孩子发育提前，结果该恋爱的时候在读书、在拼高考，等到上大学了，青春期已经过了，既不爱读书，也不会谈恋爱了。毛主席早就讲过：“学制要缩短，教育要革命”。基础教育，十年足矣。

　　贵州先贤的基础教育实践，已经告诉我们，学会做人，做一个有担当、敢负责、勇创新、不封闭的人，所需要的教育资源并不是很多！真心地重视教育、尊重学堂，把老师当人、把学生当人，有教无类、因材施教，就已经足够了。如果还要具体一点，我想在这里跟大家分享六点想法。

　　一要深化对教育的认识。认识到教育是经济社会发展的终极归宿。党领导人民打天下、搞建设，不就是为了让我们的后代过得更好吗？教育的事就是后代的事，没有教育也就没有未来。没有教育经济发展了又有什么用？认识到教育是社会事业的主体部分。认识到教育是地方投资发展环境的基本硬件。认识到教育是社会稳定和谐的治本之路。

　　二要明确教育的工作目标。我省今后几年基础教育的奋斗目标就是：奋力普十五，攻坚新两基。到2017年本届政府卸任，学前三年毛入园率要达到85%以上，九年义务教育巩固率要达到85%以上，高中阶段毛入学率要达到85%以上，60%以上的县要实现义务教育基本均衡。

　　三要超前做好教育发展规划。要规划好城镇化、工业化、农业现代化和信息化进程中教育的地位、规模和布局；规划好学前、小学、中学、高校（兴义民族师范学院）和职业教育等的数量、质量、层次和规格；规划好每一个学校的校区建设，处理好新与旧，建与拆，建设标准与学校实际，信息化手段与传统教育模式的关系。

　　四要树立辩证思维，统筹推进教育发展。要统筹远期目标与近期打算，统筹上级要求与地方实际，统筹政府投入与社会参与，统筹规定动作与自选动作。

　　五要大胆改革，用创新推动教育跨越发展。要树立新理念。明确改革创新既是教育发展的手段也是教育发展的目的。将信息技术与基础教育深度融合，运用信息化、大数据思维，推动教育跨越时空局限、跨越经济社会发展水平，实现超常规的发展。要树立新规矩。面对创新想法和方案，做到“三不说”：不说不能怎么样，不说从前怎么样，不说别人怎么样。要建立新机制。任何改革，都要贯彻法治思维、体现法治意识，坚持“政府权力总量是否缩小”和“人民群众是否有获得感”的两个评判标准。

　　六要尊师爱师，努力焕发出人的聪明才智和无穷活力。没有有尊严的教师队伍，哪里会有有尊严的教育、哪里会有有尊严的学子、哪里会有有尊严的民族？建议州委、州政府研究落实教育部门对地方教育工作者的人事管理权；实现绩效工资向农村边远学校大幅倾斜；统一教师职称体系，各系列均设置正高层次。

　　要特别关注关心特岗教师，特别是他们的情感生活和精神世界。如果说物质生活的艰苦在一定意义上是人生的财富，青年人吃点苦没什么不好，而精神生活的贫困就可能带来致命的危害。如果业余生活单调，没有电视，不能上网，缺乏正常的交友、恋爱等社会感情生活条件，一段时间就可能会出现人心思走和心理疾病等严重问题。

　　同事们：任何伟大的事业都必须重视顶层设计，要有仰望星空的时候。当然，还要脚踏实地，接到地气，努力做到心中有理想、眼里有目标、手中有办法、脚下有路径。生活即教育、社会即学校。教育早就是“泛教育”、“大教育”了。家居是教育工具，社区是教育载体，景观是教育因素，城市、乡村是教育场所，信息技术是教育手段；家长是教育者，人人都是教育者，人人互为环境互为教育者。每一个学校、每一个课堂、每一个家庭都要从自身做起，从现在做起。深深地扎根于历史沃土、深深地扎根于生活沃土，黔西南教育一定会像先贤那样，与全省各地一道，超越经济社会的发展现状，有一个更好更快的腾飞。

　　最后，祝愿峰会圆满成功！祝愿各位身心康泰！祝愿黔西南的教育突飞猛进！祝愿美丽的金州明天更美好！

　　谢谢

（责任编辑：gzsedu_wzp）