“三变”改革再次写入中央一号文件

08.02.2018  07:43

  2月4日,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》文件出炉,由贵州省六盘水市发端的“三变”改革继去年之后,再次写入中央一号文件。

  在文件的第九部分“推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给”中,对深入推进农村集体产权制度改革做出全面部署,其中提到“推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。

  据悉,2017年,“三变”改革首次写入中央一号文件,荣登中国“三农”十大创新榜,六盘水市被确定为全国农村改革试验区。

  从2014年起,六盘水创新性地提出“三变”改革以来,通过激活农村自然资源、存量资产、人力资本,让村集体、农民、经营主体“三位一体”“联产联业”“联股联心”,促进了农业产业增效、农民生活增收、农村生态增值。

  近年来,六盘水以“三变”为基础,陆续提出“三变”+特色农业、“三变”+乡村旅游、“三变”+城市资源等“三变+”模式;围绕全国农村改革试验区建设,推进承包地“三权”分置,加大财政资金整合使用和金融保险支持力度,建成市县乡村四级联动的农村产权交易平台,巩固农村“三变”改革成效,着力打造“三变”改革升级版,规范提升“三变”改革示范点59个、示范乡镇12个、股权示范村17个。

  目前,六盘水共有167.98万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地、4244.69万平方米水域水面、8.66万平方米房屋入股经营主体,共整合资金76.18亿元参与“三变”改革;共有50.14万户农户入股经营主体成为股东,入股受益农民165.33万人(贫困农户12.2万户、贫困人口31.65万人),38.36万户入股农户实现股权分红,分红金额达5.95亿元,分红农户的户均分红1551元。(记者 陈诗宗)