智库”下乡——贵州民族大学党建帮扶迤那镇侧记

      8月2日，威宁自治县迤那镇2783米海拔的麻窝山上，本镇大山村的大花苗群众陶庆兰正带领十几个村民，把翠绿茁壮的玛卡苗移栽到地里，她告诉帮扶队员“种植玛卡需要的海拔高、日照长、昼夜温差大，我们这里正合适，所以大家都种玛卡喽；每天有60块钱呢……”

      与此同时，在山下迤那一中的会议室里，全镇15个村（社区）、95个村民组的“村官”们齐刷刷地聚在这里搞培训。来自贵州民族大学的四位教授、博士将为这些脱贫致富的第一线带头人进行“农村后续发展”、“乡村旅游”、“民族文化与开发”、“规范基层政府执政行为”等主题的培训，专家讲得深入浅出，村官听得津津有味，会场不时发出笑声和掌声；这是发生在“贵州民大党建帮扶迤那镇基层干部素质能力提升培训班”上的一幕，也是贵州民族大学倾力培育反贫困智库，深入田间地头支持精准扶贫的生动写照。

贵州民大党建帮扶迤那镇基层干部素质能力提升培训班开班仪式

      为搞好本次党建帮扶，校党委书记王凤友亲自签批，成立了由校党委副书记唐建荣任组长，校党委组织部、党办、宣传部、旅游与航空服务学院、民族学与社会学学院、法学院和管理学院的干部、教师组成了16人的党建帮扶队，奔赴迤那开展“旅游规划”、“干部培训”和“主题支教”活动，除了进行课堂培训，还与迤那的镇、村干部一起深入各村组的田间地头实地调研，共谋发展。

村官认真学习乡村旅游开发

      “石漠化、风沙大，烈日悬空雨难下；七分种、三分收，包谷洋芋度春秋”这是迤那过去的真实窘况。这个总面积205.36平方公里、总人口41012人的乡镇在2010年农村居民可支配收入仅为2583元，低于国家制定的贫困标准线。2011年以来，国务院副总理汪洋两次亲临迤那视察指导精准扶贫工作；前两任省委书记定点联系迤那，先后九次深入迤那实地调研，与迤那人民同吃同住同谋划，迤那镇由此迎来发展速度最快的四年：贫困发生率从25.8%下降到9.7%，贫困人口从8447人减少到3993人，贫困村从13个减至7个，农民人均可支配收入从2583元增至7255元，2015年预计可达8200元以上。

考察“利民生态中药材种植专业合作社

      盛夏时节，从迤那镇政府向北望去，满目葱翠；那是24800亩优质烟叶，是为湖南中烟集团订单生产的扶贫烤烟。响应国家“工业反哺农业，城市带动乡村”的扶贫战略，湖南中烟集团“以工扶农”投入1840万元、威宁县和迤那镇整合涉农资金900万元建成芙蓉新村；企业还派技术员指导烟农种植、烘烤，直接交售湖南中烟集团。贵州民大党建帮扶队的专家为农村新社区的可持续发展提出了很多切实建议，为吸引外出务工群众回乡创业支招，与镇、村干部一起走访烟农，规划精准扶贫的美好前景。

迤那的24800亩烟叶基地

      登上2783米海拔的麻窝山山顶，66架中国国电的风力发电机矗立在蓝天白云之下，极目四望，群山郁郁葱葱，清洁能源利用与天高云淡的自然景观相得益彰。随行的旅游专家初步为“麻窝山风力观光旅游”谋划了大致轮廓，得到镇、村干部一致响应。

      在五星村的“利民生态中药材种植专业合作社”，党建帮扶队实地查看了“党参”、“金铁锁”、“紫菀”、“玄参”、“秦艽”、“金银花”的育苗种植基地，为当地中药材更好提高附加值、更好吸引优势中药企业落户建基地提出很好建议，并写入由贵州民大义务为迤那制订的产业发展规划中。

      在迤那与邻近乡镇共有的两万余亩华山松林场，党建帮扶队调研走访了林场周边群众，虽然目前群众每年靠采摘销售野生茵有七十万左右收入；但是党建帮扶队从这片郁郁葱葱的松林看到了更大的“商机”，就是逐步打造为威宁自治县西北部旅游集散中心，并辐射40公里外的云南省昭通市，将“森林休闲游”规划到旅游大盘子中。

      接着对迤那的“红军树”、“耍山节”、“奇石园”等景点进行了田野调查，党建帮扶队的旅游专家和社区发展专家更加胸有成竹；与镇、村干部认真座谈，听取多方意见后，将为迤那制订一本详细而契合发展实际的《旅游和社区发展规划》。

石朝平教授授课

饶义军博士授课

兰元富副教授授课

杨旭博士授课

喜领结业证书

      贵州民大党建帮扶队紧凑而有效的培训与调研暂告一段，专家们带着满满的数据图片和迤那群众的期盼将返程去完成各项规划。迤那镇镇长穆春林送走党建帮扶队，又返回小城镇建设的工地现场；临别，他对党建帮扶队说：“‘迤那’在彝语中意为‘美丽的海子’，我们迤那近几年来得到中央、省、市、县领导的关怀和支持，今天贵州民大党建帮扶队深入基层、倾力帮扶，我们将牢记领导们的嘱托，以精准扶贫为抓手、践行‘三严三实’，早日把迤那建成各族人民的美丽家园。”