邕湛两地海关联手推进环北部湾港口群竞合发展

人民网南宁10月31日电（记者 庞革平）10月31日，南宁海关、湛江海关、广西北部湾国际港务集团有限公司、湛江港（集团）股份有限公司在南宁海关正式签署深化合作备忘录，“两地四方”将共同加快推进广西、湛江两区域通关一体化改革合作，推进环北部湾港口群竞合发展，促进两广经济发展一体化，促进两广地区与21世纪海上丝绸之路沿线国家的经贸往来，拉动中南、西南地区物流发展。

根据合作备忘录，北部湾港、湛江港将本着优势互补、合作共赢、提升整体竞争力的原则，充分发挥各自优势、积极引导货源流向，南宁海关、湛江海关两关将突出量身定制、创新完善监管机制，共推两港错位竞争、互补发展。

南宁海关关长李文健指出，两地海关将借鉴京津冀、长三角、广东地区海关区域通关一体化改革的成功经验，共同探索区域通关合作新机制、新模式，深化税收征管执法协助，探索构建统一风险防控平台，推进区域执法统一性建设，打造进出境物流智能化管理体系，推动电子口岸互联互通，畅通两港物流，降低企业通关成本。

两地海关同时探索实施港区集约化综合监管模式和两地船舶“水上巴士”监管模式，综合运用区港联动、海铁联运等监管新举措，支持两港发挥专业化优势，减少货物在港口的滞留时间，提升码头吞吐能力畅顺出海物流，适应中南、西南企业进出口发展需求；共同深化与中南、西南地区海关区域通关合作，积极支持内陆“无水港”建设，实现两港与腹地的进出口物流无缝对接，助推中南、西南企业和外经贸新发展。

湛江海关关长陈小颖解释道，两地海关将支持两港集装箱驳船航线与枢纽港外贸直航航线的便利互通，探索利用信息化平台支持集装箱货物“提前申报”提升吞吐量，进一步推动两地海关“监管互认、信息互换、执法互助”的工作机制，完善原油跨关区监管模式，积极复制上海自贸区“仓储企业联网监管模式”等创新制度，共促两港保税物流发展。

此外，两地海关还共同着力提高服务外贸水平，实施差别化管理为外贸企业减负增效，全面开展关检“三个一”合作，提升统计分析监测预警服务水平，加强协作配合提升通关效率，提高联合缉私工作水平，完善稽查互助机制，依法保护企业合法权益。

湛江港（集团）股份有限公司总裁刘恩怀介绍，湛江港、北部湾港将建立产业动态、国际航运市场研究以及无水港、绿色低碳港口建设等方面的信息沟通协调机制，共同培育集装箱外贸直航航线和内贸班轮干线，合作推动港口现代物流、临港产业、金融投资等方面服务业转型升级，共同打造对接中南和西南地区、面向东盟的进出口物流大平台。

广西北部湾国际港务集团有限公司董事长周小溪表示，两港将积极提升港区管理水平，全面落实两地海关对进出口货物的监管要求，杜绝走私隐患；在两地海关开展打击走私工作过程中，提供全面的协助和支持，为两关有效打击走私创造良好的工作条件。

两地四方为此将成立四方联合工作小组，建立四方协调工作机制，协调解决在落实过程中遇到问题，定期召开协调会议，研究解决具体问题，检查评估合作成效，提出工作建议，推动备忘录合作事项落实到位。