聚焦中国发展高层论坛部委声音：部长们说了啥？

由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2015”年会于2015年3月21日—3月23日在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛的主题为“新常态下的中国经济”。中国经济网全程直播报道。图为论坛现场。中国经济网 裴小阁摄

目前国内最高端的政商学界论坛“中国发展高层论坛2015”正在北京钓鱼台召开，2015年，新常态下的中国和世界经济怎么走？看看参加论坛的部委领导怎么说。

全国政协副主席、中国人民银行行长周小川：

要改善杠杆率不断抬升的现象

新常态下我们会考虑进一步加大资本市场发展的力度，同时也要考虑货币政策稳健的程度，要使得杠杆率过去不断抬升，特别在经济刺激计划期间抬升的量比较大的现象，逐步得到改善，使得我们在新常态的经济情况下，货币政策始终保持稳健。

财政部部长楼继伟：

不能把社保缺口完全留给公共财政

社会保险是保险的属性，现在往往认为社会保险是公共财政属性，这点要强调，必须坚持精算平衡。社会保险与个人利益密切相关，政策设计要综合考虑人口结构的变化，人口流动代际可持续等情况，需要往后想50年或者更长的时间，要调动当代人的积极性，强化个人责任，要建立一个自身能够精算平衡的制度，不能把缺口完全留给公共财政，实际上是留给其他纳税人，否则不仅不公平，也带来公共财政不可持续和国家治理的危机。　

商务部部长高虎城：

实践证明外资依然看好中国

2014年全球跨国直接投资下降8%，中国利用外资逆势而上增长了1.7%，利用外资的规模首次成为全球第一，当然这里有些偶然的因素在里面，同时利用外资的结构有了很大改善，服务业领域当中利用外资比例高达55.4%，高出工业制造业22个百分点，成为当前和今后中国利用外资新的增长领域。实践证明外资依然看好中国，选择中国、投资中国的潮流并没有改变。

外交部党委书记、常务副部长张业遂：

中美需构建新型大国关系避免冲突

中方之所以提出同美国沟通构建不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国的概念，初衷是为了防止历史上多次出现的新兴大国与守成大国发生冲突的历史定律。中美构建新兴大国关系对大国关系和国际秩序的演变产生积极的影响，这是致力于全球化背景下大国相处新模式的一种积极的探索，符合中美双方共同利益的必然选择。

国家发展和改革委员会副主任连维良：

只有改革能进一步激发社会创造力

只有通过改革创新才能进一步激发社会创造力，中国有9亿多劳动力资源，7000多万企业和个体工商户，蕴藏着无穷地创造力，激发社会创造力，政府、企业、社会需要形成合力，政府勇于自我革命，给市场和社会留足空间，为公平竞争搭好舞台，让每个有意愿、有能力创业创新的都有良好环境。

国家发展和改革委员会副主任何立峰：

基础设施是当前“一带一路”的薄弱环节

促进互联互通既包括加强以基础设施为基础的硬件建设，又包括抓好制度和规划衔接融通为基础的软件建设，还包括便利各国之间人员往来的跨境往来与交流，在这三位一体的互联互通当中，基础设施的互联互通是基础，也是目前制约沿线国家深化合作的薄弱环节，推进“一带一路”建设应该把基础设施互联互通作为优先的领域。

司法部副部长赵大程：

科学立法才能实现良法善治

要以法治立规矩，构建更加科学完备的市场经济法律体系。只有做到科学立法，才能实现良法善治，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的宏观指导作用。必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济的法律制度。

财政部副部长朱光耀：

一定要突出积极的财政政策的应有之义

2015年是国际金融危机爆发以来全球经济和金融形势最为复杂，最为严峻，最具挑战性的一年，是冷战结束以来地缘政治危机对世界经济和全球金融市场的负面影响最为突出的一年。在财政政策方面，一定要突出积极的财政政策的应有之义，包括适当的扩大财政赤字的规模，从去年的2.1%提高到2.3%。(记者 李方)