贵州在交通运输部推进农村公路发展工作会上交流经验

　　12月8日上午，交通运输部召开推进农村公路发展工作视频会议，总结了十年来我国农村公路发展经验，要求准确把握新形势新要求，全面深化改革，推动农村公路发展再上新台阶。部长杨传堂作重要讲话，贵州等5个省（区）交通运输厅进行交流发言。

　　杨传堂指出，党中央、国务院非常重视农村公路的发展。小康不小康，关键看老乡。党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示、批示，2014年3月，习总书记更是在交通运输部关于农村公路发展的报告上批示强调：交通基础设施建设具有很强的先导作用，特别是在一些贫困地区，改一条溜索、修一段公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。新形势下，农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应。这是我们做好农村公路必须长期坚持的重要指针。

　　杨传堂指出，从现在到2020年实现全面建成小康社会只有6年的时间，重点和难点都在农村。“十三五”及今后一段时间，我国农村公路将步入提质增效、科学发展的新时期，我们必须加快实现从“会战式”建设向规范化发展、从全面铺开到重点突破、从以建设为主到建管养运协调发展、从适应发展到引领发展的“四个转变”，推动农村公路发展再上新台阶。

　　杨传堂要求，“十三五”及今后一段时间，要因地制宜，进一步建好农村公路。兜住底线，打好集中连片特困地区交通扶贫攻坚战；扩大成果，进一步完善农村公路网络结构；提质增效，夯实农村公路交通安全基础。要深化改革，进一步深化农村公路改革。构建责权清晰的管养责任体系，健全建设质量监督体系，加强考核和评价。要创新引领，进一步“护好”农村公路。建立以公共财政为主的养护资金保障体系，因地制宜选择农村公路养护生产组织模式，建立健全养护技术支撑体系。要以人为本，进一步“营运好”农村公路。建好农村客运设施，完善农村客运网络，强化客运安全监管，提高农村货运服务水平。

　　省交通运输厅党委书记、厅长陈志刚在会上交流了我省整合资源力量，实施“六个同步”，建好“四在农家·美丽乡村”小康路的经验。我省认真贯彻落实习近平总书记的指示批示精神，以美丽乡村小康路行动为抓手，全面推进农村公路建设。按照“公路上等级、路网趋优化、管养全覆盖、通行提能力、安全有保障、环境更优美、建成小康路”的总体要求，突出“制度创新、规模扩大、建养并重、质量保证、效益提升”五个重点，抓住“责任落实、资金筹措、政策配套、力量整合、群众参与、示范带动”六个关键，着力实施农村公路“硬化、畅化、安全、优化提等、信息化、绿化美化、运输通达”七大工程，推进农村公路“建管养运”一体化发展。全省农村公路总投资将达1069亿元，到2017年，建成通村沥青(水泥)路7.37万公里，实现建制村100%通油路、100%通客运;到2020年，全面实现“村村通油路、村村通客运、组组通公路、村内道路硬化”目标。在美丽乡村小康路建设中，我省以资金筹措为关键，落实责任形成合力，整合使用各类资金，利用市场手段筹措，发动群众参与，加快农村公路建设。今年1～11月，我省完成农村公路投资126.36亿元，同比增长38%；预计到年底，农村公路通车总里程可达17.44万公里，较2010年增加3.42万公里；建制村通畅率可达62%。