《民营企业服务年在行动》 连续报道：“贵园信贷通”项目授信成功落地六盘水——专访贵州银行行长助理罗廷坤

      编者按：贵州银行认真贯彻落实省委省政府“推动新型工业化、新型城镇化发展战略部署，创新贵园信贷通”金融服务产品，服务科技工业园区企业，进一步满足小微客户的融资需求，政府、银行、企业三方联动对接，使六盘水红桥经济开发区“贵园信贷通”项目成功落地，该项目授信额度一亿六千万元，目前首批取得授信的企业共9家，授信金额1160万元，用于满足园区内企业流动资金经营周转，标志着贵州银行在工业园区扶持中小微企业快捷融资方面掀开了新的一页，也是开展“民营企业服务年”活动取得的一项重要成果。

        贵州银行行长助理罗廷坤

            【中国中小企业贵州网黄振国报道】贵州银行贯彻落实省委省政府“推动新型工业化、新型城镇化发展战略部署，创新贵园信贷通”金融服务产品，使“贵园信贷通”项目成功在六盘水红桥经济开发区落地，为此，本网对贵州银行行长助理罗延坤进行了专访。
              罗延坤说，省经信委副主任杨静在不久前召开的如何解决中小企业融资难、融资贵、融资慢座谈会上强调，解决中小企业“七难”，融资难是重中之重，要真刀真枪出办法、出真招、见实效，杨主任的一席话让我们很受鼓舞。

            综合分析中小微企业融资难、融资贵、融资慢的原因有三个：一是抵押物不足。二是信息不对称。三是风险难掌控。即使中央、省里出台了很多鼓励银行对中小微企业发放贷款的优惠政策和办法，都无法吸引银行加大对中小微企业的贷款投放。

            贵州银行针对以上问题，通过实地调研和深入研究，联合政府创新推出“贵园信贷通”这一金融产品，切实解决了银行的后顾之忧，让银行放下了包袱，敢于给中小微企业审批、发放贷款。省级主管部门与产业园区管委会按照对等比例筹集资金向贵州银行预存入代偿补偿金，贵州银行按不低于代偿补偿金的8倍安排信贷规模向园区企业提供贷款。

            可以说，“贵园信贷通”从源头上破解了中小微企业融资难的问题。另外，“贵园信贷通”提供的是符合人民银行支小再贷款的低息贷款，比一般银行贷款年利率（约12%）低4-5个百分点，比社会融资成本（约20%）低13-15个百分点，更因为企业“无需抵押、无需担保”便可获得贷款支持，可以说破解了中小企业融资贵的问题；“贵园信贷通”规定合作银行要提高审批效率、简化审批流程，审批完成后，3个工作日内要实现放贷。企业从备好资料报批到获得贷款平均只需要15天时间，有效破解了中小微企业融资慢的问题。

              举例来说，安排1亿元财政专项资金，平均100万元1户企业，也仅仅够支持100户企业，面对我省成千上万户企业来说杯水车薪。甚至还容易造成企业 “跑关系、走后门”等现象。所以，我们积极创新金融产品和金融模式，利用“贵园信贷通”这个平台解决财政资金使用中存在的上述问题。目前来看，这一做法有“四大好处”。

            第一，发挥财政资金杠杆效应，不再“撒胡椒面”。“贵园通”模式扩大了财政资金使用面，提高了资金使用效益，将财政资金转为风险补偿金存入银行，由银行通过专业审核，放大十倍给企业贷款，改变了财政资金“撒胡椒面”的现象，扩大了企业受益面。原来1000万元资金最多支持10户企业，现在可以支持100户。

            第二，改变无偿支持模式，提高财政资金使用绩效。将原本无偿拨付给企业的项目扶持资金，转为有偿资金。原来企业拿到财政无偿资助的资金后，因为是不用归还的，很多企业直接作了利润，或者挪作他用，财政资金绩效很难体现。而“贵园信贷通”贷款是银行贷款，需要企业按时归还，企业明白这笔钱如果不产生效益就是利润亏损，从而极大地提高了企业使用资金的责任心。

            第三，积储资金，缓解压力。“贵园信贷通”从战略上储备了财政资金。发生代偿的只是少量资金，绝大部分风险补偿金仍然留存，在战略上为政府储备了一笔财政资金。比如，今年新增安排1000万元，明年再安排，后年再安排，就可存到3000多万，可从根本上扭转财政支持经济发展专项资金紧张的矛盾。

            第四，破解了中小微企业社会诚信体系难建立的难题。长期以来，中小微企业因为信息不透明、管理不规范，导致了信用缺失。现在通过“贵园通”逐步规范了中小微企业的财务制度，透明了信息，建立了信用度，填补了我省企业社会诚信体系上非常重要的一块空白。将不按约还清贷款的企业和其所有股东，纳入财政等政府部门建立的社会诚信“黑名单”的制度，让更多中小微企业认识到，只有通过诚实守信，才能获得更多的社会资源支持和帮助，企业才有未来的发展。

            罗延坤表示，近期将认真抓好三个方面的工作：

            一是抓好与省再担保公司的全面合作。为有效解决民营企业，特别是小微企业担保难问题，省政府出资30亿元成立了省再担保公司，目前省再担保公司正在积极搭建全省的以国有为背景的担保体系，这将有效的解决当前企业担保难问题，我行将积极跟进，实现有效的与省再担保公司全面合作。

            二是积极落实银监会的相关小微企业信贷政策。为有效支持小微企业发展，银监会制定下发了一系列有效的信贷政策，特别是续贷政策，这将有效解决小微企业为“倒贷”而去短期借入高息资金的问题，我行将认真研究并认真落实，让政策真正体现对小微企业的体贴。

            三是愿意积极落实省经信委将要出台的补偿基金的推进办法，并愿为省补偿基金的管理建言献策。