保护“天下第一滩”

“针对部分农渔民法律意识淡薄，法律知识匮乏的现状，分阶段实施形式多样、内容丰富的普法工程，强化农渔民守法意识。同时，积极组织开展海洋环境保护宣传教育活动，利用电视、广播、网络等媒体加大宣教力度，经常性组织开展海洋环境保护公众开放宣传日活动，提高社会公众保护环境意识，营造全社会参与海洋环境保护的良好氛围。”9月7日至9日，广西壮族自治区政协组织委员赴北海市视察海洋环境保护工作，委员们提出了很多切实可行的建议。

保护广西北部湾的海洋环境，保护“天下第一滩”北海银滩，自治区政协高度重视，深入调研，积极建言献策，亮点多多，可圈可点。

游人如织，

“天下第一滩”的环保考验

蓝天，白云，白浪，银滩，洁白、细腻的沙滩在阳光的照射下泛着银光。这是国内外游客对北海银滩的深刻印象。

北海银滩以其“滩长平、沙细白、水温净、浪柔软、无鲨鱼、无污染”的特点，闻名全国乃至世界，有着“天下第一滩”的美誉。是我国南方不可多得的理想海滨浴场和海上运动场所，每年吸引着数以百万计的国内外游客前往旅游观光。每逢节假日，更是游人如织，一票难求。

然而，游客的逐年增加也给北部湾海域海洋生态造成影响，北海市的海洋环境保护压力日益增大。银滩景区一名工作人员说，节假日期间她每天都要清理20筐以上的各类垃圾。

保护“天下第一滩”刻不容缓！

政协助力，保护“天下第一滩”

今年年初，自治区政协将开展保护北部湾海洋生态作为科学编制“十三五”规划献策的议题之一。4月7日至8日，自治区政协副主席李彬率领调研组到北海就保护北部湾海洋生态进行专题调研，了解当地开展保护海洋生态的基本状况、主要措施和经验，以及面临的困难和问题，听取当地政府相关部门的汇报。李彬指出，要统筹考虑海洋生态保护，加强海洋生态保护意识教育，促进社会经济和海洋环境的协调发展。

7月23日，自治区政协召开广西北部湾海洋生态保护远程协商会，与北部湾沿海的北海、防城港、钦州三市开展跨区域远程协商、议政建言。“蓝天白云绿水青山是民生之本、民心所向、民意所在，良好的生态环境是最公平的公共产品，最普惠的民生福祉。加强北部湾海洋生态环境保护，促进广西沿海地区经济可持续发展和海洋资源的永续利用，政协在这方面大有可为！”自治区政协主席陈际瓦在会上表示。

9月9日，自治区政协视察团在北海视察时，北海市副市长石昆介绍北海市积极推进海域海岛海岸带综合整治情况。北海市各有关部门大力实施环境污染防治工作，加强污染源的治理，严格控制入海污染物总量。通过加大农业、畜禽养殖污染治理工作力度，加强城乡污水生活垃圾处理设施建设和运行管理，开展工业园区污水处理设施建设，完善码头污染防治设施，加强船舶污染物接收处理能力。积极开展“美丽北海·生态乡村”专项活动，综合治理海洋环境。目前，近岸海域海水状况总体较好，大部分近岸海域符合第一、二类海水水质标准，重点海水浴场和滨海旅游度假区环境质量良好。

加大宣传，唤醒民众海洋环保意识

“要加强统筹协调，强化源头治理，加强监管建设，提高监管水平。同时要加强对《广西壮族自治区海洋环境保护条例》的学习和宣传，让海洋环境宣传进机关、进企业、进学校，争取人人都成为海洋环境保护的宣传员和监督员。”在视察时的座谈中，自治区政协常委、自治区政协人口资源环境委员会主任谭明杰建议北海有关部门不仅要加强与钦州、防城港等北部湾沿海城市的外部协调，形成合力，综合治理，解决入海河流源头污染问题，同时还要加强北海市各相关部门之间的内部统筹协调。他以红树林保护为例，说明统筹协调对保护海洋环境的重要性：“红树林是树木，林业局可以管；红树林长在海里，海洋局也可以管。两个部门如何共同保护好红树林，就要加强协调。”

“这片海是老祖宗留给我们的财富，保护好这一片海不仅是北海、钦州、防城港沿海三市的责任，与三市流域有关的市县都责无旁贷，甚至是全广西人民的责任。”谢志刚委员饱含深情地说。他建议要加强海洋保护的立法工作，加强海港码头的环境治理。

“如何有效治理渔民在渔港内乱扔快餐盒、塑料袋和矿泉水瓶的现象？我觉得可以利用市场的手段来解决。”陈家权委员建议北海市有关部门要充分利用市场的手段，加强海洋环境监督。他建议渔船进港要缴纳环境卫生保证金，同时在渔港内安装摄像头，对渔港环境实行24小时监控，对乱扔垃圾、乱排污水者进行重罚。

“银滩附近的街道甚至海滩上的商业广告特别是房地产广告泛滥成灾，而海洋环境保护的公益广告却无影无踪。”李秋洪委员建议充分发挥各种传媒的作用，加强海洋环境保护的宣传力度。“加强宣传，加强落实，全民守法，公正执法，让全国人民都热爱银滩，共同来保护‘天下第一滩’。”委员纷纷出点子、想实招。

“委员们给北海市上了生动的一课，”石昆表示，北海市将按照委员的建议加强落实，对存在问题进行限期治理。“我们一定把这片海域保护好，给子孙后代留下最美好的环境，留下一片美丽的海域和蓝天！”