出境游：说走就走不容易

“在出境游签证申请过程中，游客出现了诸如提交“我妈是我妈”这样的奇葩证明以及收取出境保证金等问题。一些游客不禁感叹：出境游说走就走其实并不容易。

签证手续可否简化

提起出国签证，因为手续繁琐，多数人会找旅行社代办，通常旅行社收费也比较高。记者调查发现，因为旅游目的地的不同，不少旅行社办理申根签证要价在几百元至2000元不等。但也有一些游客反映，现在签证代理市场乱象不少，稍有不慎就会落入陷阱，白白损失几千元钱。

那么，出境旅游到底需要哪些证明？公安部出入境管理局副局长曲云海介绍说，公民出境需要办妥两方面的证件，一方面是护照等出入境证件。目前全国绝大多数地区已实行按需申领出国（境）证件，申请人只需要提交户口本、居民身份证即可申请普通护照、往来港澳和往来台湾通行证件。另一方面是目的地国家、地区的签证或进入许可。

人们常说的签证手续繁琐，其实指的是办理第二个环节。中国国旅总社签证部副经理张克雄表示，旅行社作为服务机构不能对客人提供的材料进行检查和辨伪，但材料一旦被外国使领馆查出是假的以后，所有责任都会归于旅行社。因此，对于国旅总社来说，要求申请出境人员严格按照标准提供材料。

“签证材料要求是由使馆方面开出的，我们的材料也是交给使馆的。”中商国际签证部经理王舸表示，使馆将根据材料对办证人员的家庭、工作、财产等方面的情况作全面的了解。有些国家为了防范旅客使用虚假资料出境后在境外滞留，采取核实身份、核实家庭、核实财产等方法来管控风险。

收取出境游保证金成焦点

国家旅游局旅游促进与国际合作司国际关系处处长封立涛介绍，中国居民出境旅游大致经历三个时期，黄金时期出现在2000年之后。从那时开始，中国公民出境旅游人数迅速攀升，当年有1000万中国人实现了出境。到了2014年，中国出境人数已经首次突破1亿人次，达到1.1亿人次，增长了14倍。

然而，伴随着大批游客选择到国外旅游，旅行社收取出境游保证金也成为矛盾热点。近期，国家旅游局通报了一起典型案例指出，北京某旅行社逾期未返还押金，截至今年1月7日，共涉及387名游客，涉及出境游押金2411万元，部分游客已向警方报案。为此，国家旅游局旅游质量监督管理所发出“2015旅游服务警示第1号警示”，提醒旅游者防范出境旅游押金风险。

在我国收取出境游保证金由来已久。记者了解到，一般出境旅游要求游客提供存款冻结证明和归国保证金，主要是为了防止游客滞留国外。严格意义上看，保证金是旅行社为了转嫁风险而额外收取的。

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