助力中小微企业发展 各地“竞显神通”

      上周，最受关注的要属各地出台政策助力中小微企业发展，改善小微企业生存发展环境。同时，央行对14家金融机构开展中期借贷便利操作（MLF）共1100亿元继续扩大金融机构加大对小微企业和三农等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。 

        辽宁率先提出为政府主导型、民营主导型和混合型中小微企业创业基地建设，向民营资本开放非明确禁入的行业和领域，加快推进政府与社会资本合作模式。 

        针对贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号），辽宁省制定公布了《辽宁省市场驱动发展战略实施方案》，着力发现和培育市场，进一步优化营商环境，形成同市场完全对接的、充满内在活力的体制机制。 

        对设在科技园、孵化园、创业园、创新工场、创业基地等集中办公区内的小微企业，实行住所（经营场所）报备制，免予提交场地使用证明，支持依托众创空间等新型孵化机构集群注册，支持电子商务小微企业发展。 

        推出PPP项目的还有广东。作为改革开放先行地区的广东，在前期成功运用PPP模式新建和改造一批公共服务项目的基础上，再次推出122个项目，总投资额达2814亿元，涵盖交通基础设施、市政公用设施、社会事业、水利工程、保障性安居工程、生态环境保护等6大领域。 

        民营资本发展创新绕不开的莫过于融资问题。上周，央行为保持银行体系流动性合理充裕，结合金融机构流动性需求，央行对14家金融机构开展中期借贷便利操作（MLF）共1100亿元，期限6个月，利率3.35%，同时继续扩大金融机构加大对小微企业和“三农”等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。 

        湖北在助力企业融资方面也做出了创新。湖北省国税局、地税局与11家商业银行和金融机构在武汉集中签订协议，联手推行“纳税信用贷”服务项目，采取以“信”换“贷”融资模式，解决小微企业融资难、融资贵、融资慢等难题。 

        近两年按时足额纳税，没有不良缴税纪录，最近一次纳税信用等级评定应为A级或B级；企业持续经营期3年以上，资产负债率在65％以下，无不良信用记录和涉诉风险；企业实际控制人信用记录良好。 

        为了防范和化解业务风险，税务部门每年发布纳税信用等级评定信息和A、B、C、D类纳税信用等级名单，公布非正常户信息和典型涉税违法案例，税、银、企三方逐步共享企业纳税、贷款、违法违章等信息。 

        在企业税收方面也再出利好，进一步加大对小微企业的税收优惠。上周，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署发展现代流通业建设法治化营商环境，构建全国统一大市场旺消费促发展；通过《关于促进大数据发展的行动纲要》，提升创业创新活力和社会治理水平；决定进一步加大对小微企业的税收优惠，涵养就业潜力和经济发展持久耐力。 

        会议决定，在落实好已出台税收优惠政策的同时，一是从2015年10月1日起到2017年底，依法将减半征收企业所得税的小微企业范围，由年应纳税所得额20万元以内（含20万元）扩大到30万元以内（含30万元）。二是将月销售额2万元至3万元的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限，由今年底延长至2017年底。 

        降低小微企业融资成本财税政策大有可为。为缓解小微企业融资难、融资贵问题，我国相继出台了一系列财税扶持政策，着力引导和鼓励各类金融机构加大对中小微企业的金融服务力度。 

        小微企业是我国经济和社会发展中的重要部分。近年来，国家相继出台了很多鼓励和扶持政策，小微企业整体发展环境得到了很大改善。