千亿国税收入,贵州经济跑出加速度

　　12月12日14时49分4秒，在“贵州省国家税务局税收收入实时监控平台”的屏幕上，2016年累计税收收入数据显示为：1001.35亿元。

　　这意味着，贵州国税系统组织税收收入首次突破千亿元大关。

　　从1994年国税机构成立之初的44.72亿元，至2002年突破100亿元，贵州国税税收收入年均增幅达15%以上，在14年间完成了从百亿级到千亿级的跨越。

　　令人振奋欣喜的数据，反映出贵州的经济增长跑出加速度，含金量也更高。

　　千亿元收入，靠的是什么？

　　“靠的是贵州经济的持续健康发展，靠的是省委、省政府的正确领导，靠的是纳税人的支持与贡献。”省国税局局长卢自强回答。

　　税收是经济的“晴雨表”。近年来，贵州省经济发展平稳向好，主要经济指标在全国排位靠前，经济发展的支撑不断稳固，为国税收入增长奠定了坚实的税源基础。

　　从专业税源角度分析，贵州千亿元的国税收入，主要动力来自于新税制改革、产业结构优化升级，以及有效的征管服务工作。

　　营业税改征增值税拉动作用尤为明显。自今年5月全面推开营改增以来，四大行业营改增收入成为拉动国税收入增长的重要力量。5至11月，净增收达119.32亿元，拉动全省国税收入增长15.5个百分点。

　　传统税源总体依然保持稳定。数据显示，今年以来，全省酒、电力、商业税收快速增长，烟、煤税收下降减收。增减相抵后，传统税源整体实现平稳增长。

　　新兴产业发展迅猛，亦为税收作出大贡献。在贵州省大力发展大数据、大健康、大旅游的推动下，今年金融、医药、信息传输业等新兴产业快速增长，三个行业国税收入合计增收38.06亿元。

　　在税收收入快速增长的同时，收入质量也在提升。千亿元收入，凸显“质优量增”的特点。

　　从“量”看，税收总量稳步提高，税收增速名列前茅。

　　1至11月，全省国税系统组织税收收入955.15亿元，同比增长24.1%。不仅如此，还创造了多项指标排位靠前的好成绩——

　　税收总量排名全国第23位和西部第6位，比去年同期分别提高了3位和2位；

　　税收增速高于全国和西部平均水平，连续6个月在全国和西部均列第二位。

　　从“质”看，减免退抵快速增长，收入质量稳中趋优。

　　近两年来，国税宏观税负总体平稳，保持在8.5%左右；税收结构持续优化，三产税收占比由2014年的40.2%稳步提高至2016年前三季度的49.1%；经济税收协调发展，2016年前三季度贵州省GDP同比增长10.5%，税收收入同比增长19%，剔除营改增因素后同比增长7.7%，税收与经济发展基本一致。

　　千亿元收入，为贵州带来什么？

　　“辅助决策更加有力，财力支撑更加有力，服务发展更加有力。”22年来，国税质量提升、体量增大，为贵州扩大投资、改善民生等提供了及时稳定的财力支持，贵州在全国的话语分量将进一步提高。

　　稳增长，税收正助力经济发展。

　　今年以来，国税部门组织地方一般公共预算收入328.03亿元，同比增长66%；执行中央与地方“五五分成”新财政体制新增43.56亿元。对地方可支配财力贡献度持续提高，为贵州经济社会发展提供了财力保障。

　　前三季度，全省国税积极落实各项税收优惠政策，打出一系列减税“组合拳”，全面推开营改增试点、鼓励创业创新以及支持小微企业发展，减免退抵税实现212.6亿元，占国税税收收入比重为27.44%，为企业省下真金白银。

　　调结构，税收正助力经济结构转型升级。

　　随着推进供给侧结构性改革，做强“三块长版”，补齐“三块短板”等一系列宏观政策落地见效，前三季度，贵州第三产业实现增加值3643.67亿元，增长11.8%，增加值超过第二产业506.61亿元，增数超0.9个百分点。数据背后，正是贵州省经济结构持续优化的成果。

　　相关产业税收降幅收窄，化解过剩产能成效初显。

　　前11月份，全省卷烟制造、煤炭开采和洗选业税收分别下降12%、22.4%，降幅比前三季度分别收窄2.3和4.5个百分点；钢铁行业税收增长7.9%，比前三季度提高8.5个百分点，扭转了下降趋势。

　　数据表明，随着淘汰落后产能和清理“僵尸”企业进程的推进，以及煤炭、钢铁价格回升，产能过剩行业出现好转迹象。

　　促改革，税收正助力经济新动能加快形成。

　　消费升级态势加快，新旧动能转换开足马力。

　　1至11月，全省现代服务业税收增长突出，租赁和商务服务业、信息传输业和交通运输业税收分别增长124.4%、77.9%和20.7%。

　　大数据战略行动深入实施，推动了贵州省服务业的产业创新和转型升级，与大数据相关的信息传输、软件和信息技术服务业投资增长33.7%。在投资拉动下，1至11月电信服务业、互联网和相关服务业、软件服务业税收分别增长67.2%、250.6%、145.6%，延续了去年以来的高增长态势。

　　千亿元税收，如何释放大数据价值？

　　“大屏幕上显示的是‘贵州省国税局税收收入实时监控平台’,平台直接与金税三期税收征管系统连接，实时对税收收入进行多维度统计分析。”省国税局收入规划核算处处长康颖手指“国税云”向记者介绍说。

　　画面中，实时开具的税收缴款书不断弹出，即时展示税收收入的申报征收情况。

　　“云上贵州”的建设，打破了各部门间的“数据孤岛”。通过大数据手段，国税系统尝试解析和释放税收数字背后的价值，开展税收经济关联分析，为政府治理提供决策参考。

　　自主开发的“增值税数据风险监控平台”，实现从“实时监控税收”到“实时监控税源”的管理能力转变。

　　“每一张增值税发票上所载有的购销商品、数量、地区等数据信息，是反映微观经济活动最真实、最基础的第一手资料。”康颖说。

　　目前，这个界面展示的是贵州省与全国各省市之间的经济往来情况。数据显示，贵州省对外销售的商品主要煤炭、电力和钢材，销售额排在前三位的省份分别是广东、上海、四川。

　　为创新开发涉税信息大数据应用，贵州省国税部门作了诸多探索。

　　首先是拓宽涉税数据源，充分运用工商、质监、金融、发改、公安、国土、司法、住建、统计、物价等多个部门的涉税信息，最大限度地减少税收流失，提高信息管税能力。

　　今年，全省国税系统利用股权转让、公共资源交易、生产用电、社会保障等涉税信息增加税收收入6亿多元。

　　其次深化涉税信息增值运用。

　　开发多个软件，实时监控组织收入情况，深度挖掘数据金山银山。其中，增值税数据风险监控软件，既能实时反映贵州省重点行业、重点企业、特色产业等购销情况，预测贵州省宏观经济和各行业运行趋势，又可以精准定位税收风险，及时堵漏增收。(记者 王璐瑶)