省教育厅关于组织开展贵州省“2011协同创新中心”绩效评估考核工作的通知
各有关高校及贵州省2011协同创新中心：
为切实加强我省“2011协同创新中心”（以下简称“中心”）建设，紧紧围绕国家和省重大任务需求，着力破解创新链条不协调、不适应的“肠梗阻”现象和创新管理封闭分散、交叉重复的瓶颈问题，努力构建导向明确、要素完备、体制畅通、创新高效的科技创新组织体系，集聚和培养一批拔尖创新人才，产出一批重大标志性成果，形成一批特色鲜明的学科专业，切实推动高校在人才培养、学科建设、科学研究三位一体创新能力同步提升，真正成为我省高校拔尖人才培养引进、科技体制改革、科技创新发展、服务地方经济社会发展的排头兵和火车头，为我省经济社会发展提供强有力的智力和人才支撑，根据《贵州省普通本科高校“2011协同创新中心”管理办法》（黔教科研发〔2013〕216号）要求，经我厅研究，决定组织开展贵州省“2011协同创新中心”绩效评估考核工作，现就有关事宜通知如下。
一、绩效考核对象
2012年、2013年批准设立的9家贵州省“2011协同创新中心”（名单见附件）。
二、绩效考核目的和重点
（一）考核目的：围绕“贵州急需、国内一流、制度先进、贡献突出”的总体要求，依据中心发展规划，着力提升我省高校人才培养、学科建设和科技创新“三位一体”能力、提高资金使用效益为目的，以重大使命的履行、重大任务和重大目标的完成和体制改革的推进为重点，全面检验中心建设绩效，总结经验，推动发展，引领示范，切实加强对中心的目标管理，提高建设质量和可持续发展能力，力争在要素共聚、责任共担、资源共享、难题共克、发展共进上有所突破，为我省“2011计划”下一步实施和中心运行发展提供重要参考。
（二）考核重点：
一是建设期发展情况。中心所在领域处于全省高校的水平情况，有效应对国家和区域发展重大需求，形成高校的优势特色等。二是发展规划制定和落实情况，对高校提升创新能力所发挥的实质作用。重点包括承担和完成国家和省重大科研任务能力；创新团队和管理队伍建设情况；科研组织模式创新和资源聚集能力；人才培养模式改革进展情况；省内外交流合作和影响力提升情况以及重大成果的产出。三是各项机制改革和制度建设情况。协同创新组织机制运行情况和实质性协同的深度和有效性；人事制度、人才培养、科研组织、资源配置等方面的改革是否切合本单位实际情况和中心发展需求；各项改革措施实施情况和取得的主要成效，典型做法、成功经验和失败教训等。四是可持续发展能力情况。重点评估牵头高校和主要参与单位资源贡献、政策支持情况，中心内部组织管理机构和运行机制情况，中心人员队伍精神面貌，中心下一步发展的资源获取能力和保障措施等。
三、绩效考核程序
在各牵头高校完成中心自评基础上，我厅将适时组织开展材料公示、集中答辩和现场检查等工作。
（一）材料公示。对各中心提交的《贵州省“2011协同创新中心”绩效评估总结报告》及相关佐证材料在省教育厅政务网公示，接受社会监督。
（二）集中答辩。分为汇报、质询两个阶段。汇报阶段，每个中心负责人依据发展规划合同书重点对协同体制机制改革及运行、高层次人才引进与团队建设、重大创新成果产出、协同资源运用及条件保障、专项经费管理与使用等方面内容进行阐述，时间在30分钟内。质询阶段，专家组针对有关问题进行提问，时间约20分钟，每个中心派出核心团队代表参加（其中须有协同单位代表参加）。
（三）现场检查。依据集中答辩情况，选择若干个中心进行现场考察。每个中心现场检查工作时间为半天。
（四）评估意见。专家组综合答辩及现场检查情况，作出每个中心的绩效评估结论和整改意见。评估结论分为优秀、良好、合格、不合格四个等次；整改意见重点针对中心存在的主要问题，提出针对性的改进建议。
（五）评估结果运用。对评估结论为优秀的中心，根据省级财政资金安排情况给予追加建设经费奖励，对评估为不合格的中心，将停止经费支持并要求其限期整改，整改时间不超过两年。
四、工作安排
（一）请各中心于9月9日前，将自评报告、相关佐证材料以及截止到2016年8月30日的专项经费“支出明细账”复印件（中心负责人签字并盖学校财务章）等纸质材料一式9份以及汇报PPT电子版、汇报人员名单（名单应包含所在单位名称、在中心承担的任务、联系电话等信息）报省教育厅科技与研究生处。
（二）集中答辩时间、答辩次序、答辩地点等具体安排将于9月16日前在贵州省教育厅科技与研究生处网站公布。
（三）现场检查时间及检查名单另行通知。
五、有关要求
（一）绩效检查材料要求。各牵头高校组织相关协同创新中心，参照《贵州省“2011协同创新中心”绩效评估总结报告提纲》（附件2），在中心每年提交的年度进展报告基础上，对中心认定以来承担的重大任务、取得的主要成就、机制体制创新和制度建设、聚集和培养高水平创新人才、汇聚优质创新资源、可持续发展能力等方面进行总结，总结材料务必严肃认真，实事求是，简明扼要，突出重点，避免流水账。
（二）入校实地考察有关工作要求。一是请牵头高校就学校资源投入和重要制度安排、中心在学校提升创新能力方面作用地位、协同创新对全校综合改革发展、下一步工作安排和有关工作建议等进行15分钟左右的汇报。二是请中心负责人对照发展规划合同书，围绕中心建设运行基本状态、中心发展规划制定和落实情况、承担和完成重大科技任务情况、取得的重大标志性成就、中心内部制度建设、可持续创新能力、资金使用和下一步发展的意见建议等进行20分钟左右汇报。三是请中心和协同单位的专家、管理人员和学生配合检查组做好座谈工作。四是请牵头高校配合检查组做好实地检查的有关准备工作。
请各有关高校及中心高度重视本次绩效评估考核工作，按照要求做好各项准备工作。如有疑问，请及时与我厅科技与研究生处联系。
省教育厅
2016年5月28日
（联系人：熊星，杨立昌；联系电话：85283677，邮箱： [email protected] ）
