福建禁止环保系统干部及其亲属触碰“红线”违规插手环评审批

人民网福州4月10日电（李挺）记者10日从福建省环保厅获悉，福建省环保厅日前下发了《关于严格自律、禁止违规插手环评审批的规定》（以下简称《规定》）的通知，进一步规范领导干部廉洁从政行为，防止环保系统领导干部及其亲属违规插手环评审批或者开办公司承揽环评项目。

据福建省环保厅有关负责人介绍，《规定》适用于环保系统行政机关副科级以上领导干部，企事业单位、社会团体相当于副科级以上领导干部；所称亲属指领导干部的父母、配偶、子女及其配偶，以及其他特定关系人；所指环评审批，包括按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等规定开展的建设项目环评审批、竣工环境保护验收及环评资质审批。

据了解，领导干部及其亲属违反规定插手环评审批，是指领导干部违反法律、法规、规章或者行政机关的决定、命令，利用职权或者职务上的影响，向环评审批、技术评估部门人员或者有关负责同志以指定、授意、暗示等方式提出要求，影响环评审批或者干扰正常的环境监管、执法活动的行为。

这位负责人表示，《规定》严厉禁止领导干部及其亲属有以下行为：要求有关部门或者人员降低建设项目环评类别、拆分审批、超越审批权限审批环评文件；为建设单位指定或者推荐从事环评、验收调查工作的技术咨询机构；通过暗示、默许、同意或者要求相关单位或者人员违反审批程序；通过说情、批示、打招呼、强令等形式影响、干预有关单位和人员，降低审批、验收或者资质标准；开办公司或者参股承揽环评项目；其他违反规定插手环评审批的行为。

《规定》要求各级环境保护行政主管部门应依法依规加强环评审批的监督管理，发现或者接到检举领导干部及其亲属插手环评审批的违纪违法行为或者线索，应当按照职责和权限，及时纠正和调查处理，同时将有关情况报告所在部门纪检监察机构。发现涉及上级机关领导干部及其亲属违规插手环评审批，或者承揽环评项目的，应当记录在案并及时报告上级环保部门纪检监察机构。

对领导干部存在违纪行为的，《规定》也做出了明确要求：领导干部违反本规定的，按照干部管理权限，视情节轻重依纪依法依规给予批评教育、党纪政纪处分或者组织处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。

“出台这个规定，关键是要进一步提高环保系统领导干部遵纪守法观念，防止环保系统领导干部及其亲属触碰‘红线’，插手环评审批或者开办公司承揽环评项目。”这位负责人表示，“负责建设项目环评审批、竣工环境保护验收及环评资质监管的环保职能部门，要严格执行法律法规，认真履行工作职责，加强作风建设，积极推行廉政风险防范管理，让权力在阳光下运行，减少滋生腐败问题的土壤和条件。”