[新春走基层]改革搅热小山村 村民吃上“脱贫饭”

    新华网贵阳１月１４日电（记者罗羽）农历新年的脚步越来越近，今年４２岁的王学英，却不再像过去那样面露怯色，而是多了许多笑容。

    “以前快到过年，我心里总是为准备年货发愁，因为没钱；现在不一样了，我有了一份还算稳定的工作，手头比过去宽松了很多，不怕了。”坐在宽敞的新屋中，王学英微笑地说，这得益于村里的改革。

    王学英是贵州省安顺市平坝区塘约村的村民，七年前，她老公因病逝世，留下她独自抚养四个年幼的子女。为了就近照顾几个孩子，她只好在村寨周边的一些工地上打零工。

    “像个流浪汉一样到处跑，搬砖、拌灰浆，干一些杂活。”王学英说，家中只有不到一亩田地，有活干的时候，一个月最多挣１０００元，勉强够一家花销；没活干就只能闲在家，还常常为揭不开锅发愁。

    然而，过去两年，王学英从一个四处流浪的打零工者变成了塘约村村集体合作社的股东，并在家门口上起了班，工作一天有８０元工资。

    她的变化，正是来源于她连字面都不理解的改革二字。这两个字，在塘约这个小山村落地生根，让很多像王学英这样的贫困村民吃上了“脱贫饭”。

    村支书左文学介绍，塘约是贵州的省级二类贫困村、空壳村，全村农户９２１户、３３９０余人。２０１４年６月，塘约遭遇了一场洪水，不少村民受灾，市里下来救灾慰问的领导，建议塘约转变思路，搞合作社共谋发展。

    “我突受触动，村民单家独户分散经营，在自家一亩三分地里刨食，只能解决温饱不能脱贫致富，很多选择外出打工，土地撂荒。”左文学说，塘约出去打工的村民曾高达８６０余人，留下老弱病残，不少“妻离子散”，撂荒的土地一度占到了全村约三分之一。

    左文学认为，零散的土地必须集中起来，进行规模化、专业化经营。但把土地流转给大户这种模式，贵州的很多地方都在搞。塘约没有大户，最好将土地集中在村集体手中，通过建立合理的利益联结机制，带动全村村民脱贫致富。

    他的想法是根据“村社一体、合股联营”的改革思路，建立村党总支引领、村集体所有的合作社，鼓励村民将土地经营权通过流转参与村集体合股联营。

    曾任村干部的曹友明说，左文学当月召开了村支两委会议，得到了认同。随后，他又争取村民响应支持，先后召开村民大会，一家一户上门动员宣传，秉持“入社自愿，退社自由”的原则，没想到，村民纷纷响应。

    改革，让这个小山村热了起来。

    塘约建立了“金土地”合作社，并通过村支两委１６个班子成员贷款，拿到了第一笔发展资金。

    当年，全村近半数村民加入了进来。两年多来，合作社社员已覆盖约９０％农户。期间，通过农村土地承包经营权、林权、房屋所有权、农村集体产权等“七权同确”的创新举措，集中了全村９０％以上４２００多亩土地，发展脆红李、核桃、石榴、莲藕、山鸡等种养殖。合作社、村集体、村民分别按照３：３：４的利益分配模式进行利润分成。

    合作社严格按照组织程序，村民手中有了权力，理事长以及下设的生产队、建筑公司、运输公司等负责人实行能者上、庸者下、劣者汏，村民说了算。随之而来，村民还可以对村支两委党员干部的各方表现进行打分评议，村民则接受“红九条”这一村规民约的约束，塘约的政风民风逐步风清气正。

    也就在２０１５年，王学英把家中的一亩田地以每年７００元流转费加入了合作社，成为了股东。随后，她便在合作社的种植基地上起了班。

    “基地就在家门口的田间地头，种菜、挖藕，有哪样活就干哪样，在家门口挣钱养家，更方便照看小孩。”王学英说，政府还通过危房改造等资金给她盖起了一百多平米的新房，一家四口不用终年挤在只有二三十平米的破旧老屋，新年有了更多盼头。

    如今的塘约，通过诸多方面的改革，已从两年多前人均年收入不足４０００元提升到了８０００多元，村集体经济超过了２００万元。整个村寨旧貌换新颜，田塘交错，道路干净，房屋崭新，一派欣欣向荣。