稳增长 推改革 贵州国企迎难而进闯新路
11.08.2015 20:12
本文来源: 中小企业
今年以来,在省委、省政府坚强领导下,我省国有企业吹响改革奋进号角,攻坚克难,生产经营总体实现平稳增长,企业改革发展和对口帮扶贫困县等工作亮点频频,闯出一条稳增长、促发展、推改革、强党建的发展之路,为确保全面完成和超额完成全年目标任务打下了坚实基础。
省国资委党委书记、主任韩先平 承上启下 更上层楼
“上半年,我省国有企业保持稳增长促改革的良好态势,多家国有企业在探索前进中走出了一条发展新路,为全省经济保总量、保速度、保位次发挥了重要作用。”省国资委党委书记、主任韩先平说,这条路子既有省委、省政府的正确决策领导,又是企业突破瓶颈、创新思路、再攀新高的努力实践。
韩先平表示,承上启下,步入2015年下半年,全省国有企业将进一步保持定力,全力以赴稳增长,坚定不移促改革,毫不动摇保稳定,扎实从严抓党建,确保下半年工作情况好于上半年,确保全面完成和超额完成全年目标任务,为全省经济又好又快发展作出更大贡献。
省国资委监管的26户企业中,独资和控股的19户企业“营业收入增长14.9%、利润增长8.6%、劳动生产总值增长8.5%”的年度目标不调、任务不减。同时,全省国企将继续推进调结构、转方式,让发展质量和效益更上一层楼。
按照习近平总书记关于“推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能”的重要指示和省委的要求,我省将牢牢把握国有企业改革的正确方向,大力推进各项改革工作,为我省国企增添活力和竞争力。
促改革是稳增长的强大保障,下半年我省将以产权制度改革为重点,大力推进国有企业全面深化改革。抓紧完成建工集团与绿地集团重组的挂牌及后续工作,促进重组后的企业尽快规范运行,释放改革红利；积极推进贵绳集团与省属优强国企重组；尽快完成盘江集团与保利久联重组等。
同时,有序推进混合所有制改革试点,除集团层面外,各企业需稳妥、有序、规范推动非公资本以增量方式参与项目建设、资本合作和分子公司的改革改制,形成混合所有制。
除了产权制度改革外,其他各项改革也将扎实推进。通过先行先试、探索经验、逐步推开的方式,对规范董事会建设等六项改革进行试点。各企业还将深入推进企业内部改革,以董事会建设为重点,进一步健全完善法人治理结构,健全董事会议事决策规则等制度体系,深化三项制度改革,通过竞争上岗、市场化选聘人才等方式,增强企业内在活力,并实施监管企业负责人薪酬制度改革。
下半年我省国企将加快转型升级的步伐,大力推进优化产业结构、产品结构、资本结构和组织结构的优化升级,培育新的核心竞争力。通过实施“互联网+”行动计划,加快用信息技术改造传统产业,通过大力推进科技创新,加快科技成果产业化步伐,提升产业发展层次。此外,加快与我省“五大”新兴产业及金融、物流等现代服务业融合,以优化国有资本布局,推动产业转型。
为促进我省落实国家“一带一路”战略,全省国企将系统研究自身在“一带一路”战略中的机遇,通过产业输出、项目承包、战略投资、商业贸易、装备制造等途径,积极参与“一带一路”战略的实施,努力在更大范围配置资源,更广空间开拓市场。目前,省国资委12户监管企业在海外均有业务开展,其中相当部分在“一带一路”国家和地区。
根据省委、省政府安排部署,为切实履行国有企业的政治责任和社会责任,国资委系统的10户企业将深入开展结对帮扶10个重点贫困县工作,不断完善帮扶方案,精心组织实施,结合企业的行业特点,支持帮扶对象加快特色产业发展,增强“造血功能”,走出一条互利共赢的帮扶之路。
下半年,我省国有企业在生产经营中不仅要追求效益,还要把增强风险管控意识作为稳定大局的必要措施。牢固树立安全生产“红线”和“底线”意识,切实防止重特大安全事故和突发群体性事件发生。
开磷集团 构建和谐地企关系“如鱼得水”
通过企业发展吸纳失地农民进厂就业,有效化解企业发展征地与当地村民失地的矛盾——这样的方式让开磷集团与地方之间的关系变得和谐而互利共赢。
落到实处,开磷集团和当地政府、学校联合创办中职和高职院校,通过“招生—培训—就业”的模式优先解决失地农民青年就业,被开磷录用的人员身份不变,但与公司职工享受同等待遇,经济上同工同酬。
截至2014年,开磷集团解决户口在息烽县境内的失地农户就业人员共计3300人。这一数字折射出企业坚持为周边农民提供就业岗位的诺言不是一句空话。
如今,“一人进厂,脱贫一家；两人进厂,致富全家”已成为企业所在地的真实情形。对于当地不宜从事主业的“4050”人员,企业则通过发展种植养殖业、配套服务业尽最大努力解决他们就业。
符合条件并到企业就业的人数毕竟有限,如何推动企业所在地群众全面脱贫?开磷集团开出一张良方,选择了“良种、良肥、良法”的开发式扶贫方式对磷煤化工基地所在地小寨坝镇进行帮扶。
从2008年开始,开磷集团就免费为小寨坝镇的20个行政村、180个村民组、5326户农民送良种、送良肥,与农技部门一道推广科学种植。2009年,开磷又将这一扶贫方式推广至息烽全县,以惠及更大范围的农民群众脱贫致富。
“三良工程”扶贫方式推广8年来,促进了息烽县从传统农业向高效农业转变,森林覆盖率达50%,也实现了开磷集团致力构建和谐地企关系的长远目标。
履行社会责任,构建和谐地企关系,为开磷集团可持续发展创造了良好的外部环境。今年上半年,企业实现销售收入172.31亿元,同比增长31.46%；实现利润7404万元,同比增长39.47%；上缴税费5.6亿元,同比增加15.27%。
盘江集团 党风廉政建设力促企业稳健发展
作为省委今年安排的第一批巡视单位,盘江集团被巡视组指出“落实‘两个责任’不够到位”、“执行‘三重一大’决策制度不严”、“落实中央八项规定、省委十项规定等制度不够”等三个方面的问题,并提出了整改要求。
收到巡视意见反馈后,盘江集团党委领导班子立即召开会议,综合分析问题根源,充分认识到提高认识、统一思想,是抓好巡视意见整改落实的首要任务和关键环节。
盘江集团着力做到思想认识的“三个统一”,统一到全面从严治党要求上来；统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势研判上来；统一到中央、省委关于巡视工作的部署和要求上来,坚定整改决心。把巡视意见作为“镜子”,主动对照,化整改压力为发展动力,不断汇聚推动企业健康发展的正能量。
一方面全力保生产、促发展,一方面坚持对巡视整改工作不怠慢、不松懈,统筹推进整改。盘江集团强化组织领导,逐级落实整改责任,突出解决“两个责任”落实不到位、执行党的政治纪律和民主集中制不严等重大问题；对于个性问题立行立改,共性问题加强制度建设,确保每项整改都取得阶段性成果；分门别类,采取针对性的措施予以解决；把抓好整改落实工作与“三严三实”专题教育、党风廉政建设突出问题集中专项整治结合起来,推动党的各项工作取得新成效。
在细化措施上,盘江集团逐条梳理问题,明确责任领导、责任单位、部门和整改时限,切实做到件件有着落、事事有回音。在落实整改措施中,进行立行立改、专项治理、专题整改、专案查处的分类,始终保持惩治腐败的高压态势。
盘江集团把巡视整改作为改进和推动工作的一次宝贵机遇,从加强顶层设计、健全制度体系、深化改革创新等方面推进长效机制建设,为企业发展壮大注入强劲动力。
扎实抓好党风廉政建设,增强了盘江集团全体干部职工的凝聚力和战斗力,有力地促进企业生产经营稳定增长。今年上半年,盘江集团积极采取各种有效措施,克服煤炭、水泥等主要产品市场有效需求不足、价格下跌、利润减少等各种困难,生产原煤528万吨、焦炭257万吨、水泥563万吨,发电3.47亿度,营业收入88.7亿元,上缴税费7.1亿元,完成增加值25.08亿元。在全国煤炭企业95%出现亏损的情况下,盘江集团实现扭亏为盈,盈利2000万元。
建工集团 打造贵州建筑业“新标杆”
今年上半年,贵州建工集团交出了一张漂亮的成绩单:全集团共完成总产值170.83亿元,承接工程任务308.50亿元,实现利润1.30亿元,发展速度和发展质量继续保持稳步攀升的态势。
在改革的新形势、新机遇、新挑战下,建工集团理清发展思路,调整发展战略,以“积极稳妥推进产权制度改革,全力打造贵州建筑业新标杆”为目标,奋勇向前。
企业在市场拓展方面成效明显,组建受地方政府管控的区域公司取得重要进展。把握贵安新区建设、双龙临空经济区建设、棚户区改造、市政基础设施建设等市场机遇,采取自主、合作、投资等经营模式,加大项目跟踪和招投标,在激烈的市场竞争中不断扩大市场份额。同时,建工集团积极响应省政府提出的“走出去”战略,今年1至6月省外承接工程任务95.13亿元,完成年度计划的61%。
为适应国有企业产权制度改革的时代要求,建工集团积极引进战略投资者,力破企业组织结构、产业结构、资本结构不合理以及经营模式、管理模式粗放等瓶颈制约。
今年6月,在省国资委确定贵州建工集团有限公司净资产5.183亿元作为增资扩股对价资产的基础上,引进绿地集团以现金方式对贵州建工集团有限公司增资12.094亿元,取得70%的股权成为控股股东,另外30%股权由省国资委持有。按照计划,贵州建工集团有限公司增资扩股工商变更登记完成后一年内,绿地集团将向贵州建工集团有限公司管理层及核心员工转让部分股权,实现建工集团与绿地集团的重组,形成多元持股、投资主体多元化的混合所有制企业结构。
本次战略重组不仅是建工集团改革历史上的一次破冰之旅,也是绿地集团与贵州建工集团“强强联合”和我省推进混合所有制改革的示范之作。
省农信社 激活“政策+金融”扶贫效应
在今年5月召开的全省扶贫开发重点县结对帮扶工作座谈会上,确定省农村信用联社结对帮扶务川自治县。对此,省农村信用联社高度重视,立即行动,制定结对帮扶工作方案,明确精准推动扶贫攻坚工作措施,与当地党委政府共同努力推进务川自治县加快摆脱贫困。
良好的沟通协调是做好结对帮扶的关键。省农村信用联社与务川县及时召开结对帮扶座谈会、联席工作会,共同探讨帮扶事宜,不断细化结对帮扶工作方案。
围绕务川自治县确定的5年全面小康战略规划,省农村信用联社突出发挥金融支撑作用,制订了持续加大信贷支持力度、着力打造农村信用工程、全力做好支农支小金融服务、积极推动农信社改制工作等任务目标。
面对扶贫攻坚的关键环节,省农村信用联社以“三项机制”为抓手,通过夯实“信合村村通”工程、广泛开展“金融夜校”等措施,全面实施普惠金融。针对各乡镇贫困差异、自然禀赋差异和发展规划等,实施重点乡镇“一镇一策”金融服务方案,大力发展现代高效生态农业、特色产业。以金融帮扶、市场运作、风险控制的有效方式,支持当地基础设施建设。
为确保结对帮扶取得实实在在的成效,省农村信用联社与务川县政府签订了1000万元的资金帮扶协议,用于支持当地教育事业、生态移民和医疗卫生事业发展,并提升金融扶贫精准度,最大程度地发挥“政策+金融”的扶贫效应,共同助力务川自治县地方经济发展,提前实现与全省同步小康目标。
茅台集团 内外兼修提振市场信心
商务消费释放潜力,大众消费不断给力,个人消费充满活力——这是今年上半年茅台集团获得的市场反响,企业主要经济指标均上扬,实现了时间过半、任务过半的目标。
良好的发展态势背后,是茅台集团下的一盘好棋。
今年来,茅台集团以“三个转型、五个转变”为总体要求,更加强化以市场和顾客为中心,茅台酒销售坚持不增计划、不增经销商、不降出厂价格“三个不变”,认真落实营销战略转型,主动兼顾平衡厂家、经销商、分销商和消费者等各方利益,稳定经销商队伍,提振市场信心。
抓好茅台酒获巴拿马金奖百年的机遇,开发纪念产品,充分挖掘茅台酒收藏市场,推出了多个战略品牌和重点品牌,不断优化产品结构。
充分利用“互联网+”、大数据和信息通信技术,开展“智慧营销”,在官网、京东、天猫等网站开设旗舰店,整合线上线下资源,满足便捷购买。针对个人、企业和团体,做透做精茅台酒个性化定制,将市场服务工作前移至省区,加大对国际新兴市场的开发力度,加强知识产权保护力度。
严守安全底线,是企业发展中必不可少的环节。茅台集团坚持科学发展、安全发展,对出现的安全事故做到“四不放过”,有效预防和遏制了各类安全事故、案件的发生,确保了安全生产和社会环境稳定、良好,按照食品安全大如天的要求,狠抓质量管理,确保了出厂酒质量100%合格。
除了严守安全底线,茅台集团将严守生态底线也放到了重要位置。成立了茅台集团和股份公司生态文明建设委员会,与北京环境科学院联合编制《2015-2020年生态文明建设规划》,保护茅台酒酿造核心区生态环境,上半年,累计完成园林景观绿化面积35400平方米；完成“煤改气”后续工作,加强厂区空气质量有效监测,优良率96%；连续10年捐资5亿元用于赤水河流域生态恢复和环境保护工作。
本文来源: 中小企业
11.08.2015 20:12
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