鲁炜倾听网民“大实话” 将全面推进网络空间法治化

中央网信办24日召开各界人士座谈会，学习宣传党的十八届四中全会精神，研讨加强依法管网、依法办网、依法上网，全面推进网络空间法治化。中宣部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任鲁炜在会上表示，要全面推进网络空间法治化，实现网络健康发展、网络运行有序、网络文化繁荣、网络生态良好、网络空间清朗的目标。

来自中央政法委、最高法、最高检、国务院法制办等中央机关的代表、清华大学法学院院长王振民和北大教授张颐武等知名专家学者、人民网和腾讯网等网站负责人、律师代表参加了座谈会。一些北京社区居民也受邀参会，发表他们对互联网法治建设的看法。

网络空间法治建设是依法治国题中之意

党的十八届四中全会于23日闭幕，同日公布《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》，提出全面推进依法治国总目标。参会人员一致认为，四中全会作出的全面推进依法治国的决定，是新时期指导全面推进依法治国、加快建设法治中国的纲领性文件。在党的历史上，这是第一次把依法治国列为中央全会主要议题，具有里程碑意义。

鲁炜在座谈会上表示，刚刚闭幕的四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是新时期指导全面推进依法治国、加快建设法治中国的纲领性文件。在党的历史上，这是第一次把依法治国列为中央全会主要议题，具有里程碑意义。

参会人员同时表示，四中全会刚刚闭幕，中央网信办马上召开座谈会，学习宣传和贯彻落实中央精神非常及时。中央政法委与会代表说，加强网络空间法治建设，完善网络信息服务法律法规，完善网络安全保护法律法规，依法规范和治理网络行为，这是依法治国的题中之意，也是必然要求。王振民表示，法治国家建设有一个总体规划，网络也应该有。依法治国的总体规划应当既包括现实世界，也包括网络世界。北京广安东里社区居民赵继亭说，食品安全法对食品安全是全过程的监管，网络安全的监管也应该是全过程的。

对参会人员的建议，鲁炜表示，会聘请一批法律专家担当法律顾问，参与网络管理、网络立法、网络执法的全过程，为重要工作提供咨询。

推进网络法制化 要统筹两个大局

就推进网络空间法制建设，鲁炜表达了自己的看法，要全面推进网络空间法治化，就要统筹国内国际两个大局，统筹网上网下两种资源，加强网络立法、网络执法、全网守法，全面推进网络空间法治建设，实现网络健康发展、网络运行有序、网络文化繁荣、网络生态良好、网络空间清朗的目标。

鲁炜表示，其要义是发挥法治对引领和规范网络行为的主导性作用，重点是按照科学立法要求加强互联网领域的立法，关键是严格执法，基础是按照全民守法要求，引导网民尊法守法，做“中国好网民”。

他指出，要将网络行为纳入法治化轨道，通过事先制定法律的方式明确网络各方的权利和义务、职权和职责，告诉网民、网站、运营商什么可以做，什么不可做，运用国家强制力的网络法律对有令不行、有禁不止的给予严厉惩处。

将建网民和网上组织信用记录

座谈会上，有学者建言，要发挥网民的主动性，建立在道德伦理层面解决问题的机制。鲁炜回应说，我们马上要建一批网上的社会组织，欢迎有志于这方面工作的人加入这些组织。

鲁炜还表示，要建立网民和网上组织信用记录来完善守法诚信的褒奖机制和违法失信行为的惩戒机制，使尊法守法成为全体网民共同追求和自觉行为。