安顺市经济工作会议召开

        12月22日，安顺市经济工作会议召开。会议的主要任务是，学习贯彻落实中央经济工作会议、全省经济工作会议精神，总结今年经济工作，分析研究经济形势，部署明年经济任务，动员全市上下进一步认识新常态，围绕主基调，实施主战略，奋力打好“一二四”攻坚战，再创提速发展、后发赶超、同步小康新业绩。

        安顺市委书记周建琨，市委副书记、市长曾永涛出席并作重要讲话，市委常委、常务副市长赵贡桥主持会议。

        安顺市人大常委会主任张力，市政协主席韦林，市委常委斯洪东、周云、山林、郭伟谊、罗建强、朱桂云、王玉玲、姚俊懿，市人大、市政府、市政协领导班子成员，安顺学院、安顺职院党委书记和院长出席会议。

        会议认为，中央经济工作会议对国内国际经济形势作出了科学研判，指出我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。发展速度从高速增长转向中高速稳定增长，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从传统增长点转向新的增长点。刚刚闭幕的全省经济工作会议,针对贵州的实际，提出了坚持“稳中求进”的工作总基调和“保持一个较快的增长速度”促进经济稳定增长的要求。

        会议指出，今年以来，在贵州省委、省政府的坚强领导下，安顺市坚持主基调、主战略，紧紧围绕提速发展、后发赶超、同步小康总目标，按照“稳中求进、进中求快、改革创新”总要求，全力推进新型工业化、新型城镇化、山地现代高效农业和旅游产业升级版“四化”同步发展。全市经济发展速度进入了历史上最快的时期，呈现增长快速、质量提升、势头良好的局面，经济发展增比进位综合测评预排名全省第5位，地区生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入、城镇新增就业增速均预排全省第1位，经济发展群众满意度排全省第2位，社会大局和谐稳定，各项事业全面推进，人民生活持续改善，党的建设进一步加强，干部“精气神”明显提振，人民群众的安全感大幅提升。可以说，安顺已经形成了后发赶超的良好态势，进入了加速发展的关键时期，具备了整体发力的现实基础，已经成为安顺经济发展的新常态。

        会议强调，加速发展后发赶超是安顺新常态、整体发力打好“一二四”攻坚战是安顺新常态、持续用力保持两位数的增长速度是安顺新常态、全市上下激情干事勇于担当是安顺新常态。认识经济发展新常态，主动适应经济新常态，正确引领经济新常态，是安顺市当前和今后一个时期经济发展的基本选择。

        会议强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好2015年的经济工作意义重大。2015年全市经济工作的总体要求是，坚持主基调，实施主战略，紧紧围绕提速发展、后发赶超、同步小康总目标，坚持“稳中求进、进中求快、快中保好、又好又快”，坚守两条底线，主动适应经济新常态，抓住发展新机遇，以新型城镇化综合试点和承办第十届贵州旅游产业发展大会为抓手，全力以赴打好“一二四”攻坚战，全面深化改革，扩大开放，推进依法治市，保障和改善民生，努力实现全市经济社会持续健康又好又快发展。2015年全市经济社会发展的主要预期目标是，地区生产总值增长14%，力争达到16%；500万元以上工业增加值增长16%，2000万元以上工业增加值增长14%；全社会固定资产投资增长45%以上；公共财政预算收入增长20%以上；社会消费品零售总额增长14%左右；外贸进出口总额增长20%以上；招商引资实际到位资金增长28%；城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均可支配收入增长16%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在5.7‰以内；居民消费价格指数控制在省调控目标范围内，完成国家和省下达的节能减排任务。

        会议提出，围绕抓好明年的各项经济工作，重点从四个方面来推进。一要牢牢抓住关键领域和重点环节再提升、再突破，以重点、难点突破带动全市经济发展。实现固定资产投资再提升，全面拉动经济增长；实现招商引资再突破，以开放促发展；加大全面深化改革力度，以改革促发展。二要全力以赴推进新型工业化、新型城镇化、山地现代高效农业、旅游产业升级版及信息融合五大领域加快发展，以产业发展壮大经济实力。落实好“双服务”和工业“百千万”工程，加速推进新型工业化发展；以全国新型城镇化综合试点为引领，加快新型城镇化建设；因地制宜发展山地现代高效农业，促进城乡面貌提升改变；继续打造旅游升级版，促进现代服务业加快发展；推进信息化融合发展，加快建设智慧安顺。三要坚持不懈改善和强化民生保障，不断提升群众幸福指数。继续办好“十件实事”，全面提升公共服务水平，深入开展“平安安顺”建设，加强社会治理力度。四要坚定不移推进依法治市，营造良好法治环境。深入贯彻党的十八届四中全会精神，全面落实《市委关于全面推进依法治市的实施意见》有关要求，深入开展法治政府创建活动，促进政府运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作，提高政府依法行政水平。依法履行政府职能，切实推进综合执法，有效推进政务公开。

        会议强调，要坚定信心决心，全力打好“一二四”攻坚战。全市经济工作必须围绕“一二四”攻坚战进行谋划，统筹安排，协调推进。必须在盯住目标不放松上保持定力、必须在扩大固定资产投资这个关键上保持定力、必须在抓招商引资这个关键上保持定力、必须在创新驱动新型工业化上保持定力、必须在高高举起“新型城镇化综合试点”旗帜上保持定力、必须在推进山地现代高效农业上保持定力、必须在打造旅游产业升级版上保持定力。

        会议强调，要深化改革、扩大开放，深入推进依法治市，营造经济发展良好氛围。2015年，要紧紧抓住深化改革不放松，让改革释放更大红利。进一步加强对外开放，实施开放带动战略，全面融入全球、全国、全省的发展大环境，加快融入“一带一路”经济区域，积极融入长江经济带和珠江西江经济带，顺应贵阳安顺同城化、一体化发展大趋势，主动借助贵阳综合保税区平台，借力贵安新区加快发展，充分利用贵阳•贵安大数据的开放带动作用促进经济加快发展，支持安顺经济技术开发区申报国家级开发区，努力把安顺打造成为黔中经济区对外开放的大平台，区域经济发展的重要“增长极”。切实推进依法治市，通过法治更好地统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，更好地解决影响制约安顺市提速发展、后发赶超的体制机制问题，营造法治好环境，创造竞争新优势，形成发展大趋势。

        会议强调，加强和改进党对经济工作的领导。全面推进从严治党“2651”工程，紧紧抓住  “一切要为人民打算，一切要为小康苦干”这个总抓手，牢记“党”字、突出“严”字、倡导“敢”字、狠抓“实”字、拼搏“超”字、坚守“廉”字，各级党委（党组）书记要带头抓党建、带头落实从严治党责任制，切实履行从严管党治党主体责任，切实做到抓“一二四”攻坚战和抓党的建设意识统一、措施统一、力度统一，切实发挥党建对经济社会发展的保障作用。充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用，继续巩固群众路线教育实践活动成果，抓好党风廉政建设，保持政治定力、战略定力、路径定力，为全市经济社会加快发展、后发赶超提供坚强的组织保障。继续以“四四工作”制为抓手，开好全市工业项目建设推进发展大会、城镇化暨小城镇建设推进大会、农业园区建设发展大会、旅游产业发展大会“四个大会”；实施好农村同步小康“四千工程”；推行好“四到工作制”；推广好  “四种精准扶贫”的猴场模式。要保障和改善民生，切实维护社会大局稳定，要千方百计增加城乡居民收入，加强政府公共就业服务能力建设，鼓励创业带动就业，强化政府债务风险的防控。（李锦卫）