APEC峰会成果彰显中国全球影响力

　　11月11日，亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议落下帷幕。会议通过了《北京纲领：构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议宣言》、《共建面向未来的亚太伙伴关系——亚太经合组织成立25周年声明》等成果，进一步明确了亚太的发展方向、目的和举措。此次APEC峰会决定启动亚太自由贸易区进程，批准亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图，朝着实现亚太自由贸易区迈出了历史性一步。国外媒体和专家学者对此次APEC成果纷纷作出评价。

　　 中国领导人首谈亚太梦

　　英国《卫报》称，中国国家主席习近平在APEC期间发表的《谋求持久发展共筑亚太梦想》主旨演讲，强调了中国愿意同本地区各国携手实现亚太美好梦想，这是中国领导人首次对亚太梦作出阐述，包括“坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识，共同致力于亚太繁荣进步”，以及“让人民过上更加安宁富足的生活，让孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好”。这比较鲜明地凸显出中国有意增强其世界影响力，阐明了中国的发展愿景。实现亚太梦想要作出四方面努力：共同建设互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，携手打造开放型亚太经济格局，不断发掘经济增长新动力，精心勾画全方位互联互通蓝图。习近平特别提到，要共同构建覆盖太平洋两岸的亚太互联互通格局，并概括为硬件互联互通、软件互联互通以及人员往来的互联互通。

　　此次APEC会议通过了《亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区北京路线图》，朝实现亚太自由贸易区迈出实质性一步。外媒纷纷评议称，北京峰会绘就新亚太路线图，在APEC历史上具有里程碑意义。

　　彭博社评议称，建立自由贸易区是亚太经合组织的主要目标，但在此次APEC会议之前，相关提议一直处于“进展缓慢”的状态，直到这次北京峰会，才有了明确的思路和具体的时间表。中国在APEC上发挥了主导作用，显然，这个国家在世界舞台上将会更加活跃。区域经济一体化是亚太地区长期保持强劲增长的原动力。亚太经合组织应该继续在推进区域经济一体化中发挥引领和协调作用，为亚太经济一体化谋划新愿景，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。

　　德国《莱茵邮报》称，峰会发表的“北京纲领”表示，“我们一致认为APEC应当作出更多更重要的实质贡献，成为将亚太自由贸易区由想法转变成现实的孵化器”。中国为该地区经济制定了“未来的路线图”，这表明中国作为世界第二大经济体的影响力更加强大。

　　 中美双方表现出较强合作意愿

　　中美关系是国际社会在此次APEC会议中期待看到的重点双边关系之一。美国福克斯新闻网称，奥巴马宣布中美两国延长签证有效期等一系列“红包”体现出中美关系积极的一面，像贸易、关税等棘手问题则潜藏在表面之下，反映出中美未来道路并不平坦。

　　报道称，APEC成员合计占世界人口总数的40%，世界财富的57%和全球贸易总量的44%。奥巴马表示，未来5年内，美国以外地区近一半的经济增长都将来自这里，这就是美国将创造就业和增长的希望寄托于此的原因所在。报道引用奥巴马的话说，“我们确有竞争，但也在很大范围内寻求合作，同时分享机遇”。欧洲新闻电视台（Euronews）11日称，在北京APEC峰会上，各与会成员之间达成了一系列双边和多边协议。值得注意的是，尽管人们公认中美在许多问题上有竞争、有矛盾，但在APEC会议期间双方表现出较强的合作意愿，与会者也达成通过协商一致原则管理国家间纠纷的共识。

　　美国雅虎网以《我们需要彼此》（We Need Each Other）为小标题，评议了在APEC期间凸显出来的中美关系等双边及多边关系。报道称，北京已经接受了更广泛的亚太自由贸易协定（FTAAP），这对由华盛顿推动的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）无疑是一个重大挑战。美国方面曾经大肆吹嘘TPP是美国连通亚洲的重要“枢轴”（pivot），显然，从目前来看，由美国主导的TPP影响范围“并不包括中国”；相反，如奥巴马所言，中国在推动FTAAP上的努力应该受到赞扬。

　　路透社亦称，TPP被普遍视为美国总统奥巴马在亚洲的经济“轴心”，一些专家认为，这是为了平衡中国崛起，美国需要在亚太地区表现其“存在”。显然，由中国大力发声并支持的亚太自由贸易区，可以分散由美国主导的TPP的注意力。中国不是TPP的一部分，对TPP也缺乏参与热情。但整体来看，亚太自由贸易区是一个长期的概念，且会建立在TPP和其他自由贸易协定的基础上。美国应该看到并欢迎一个繁荣的、崛起的、和平稳定的中国。

　　路透社称，美国贸易代表、白宫负责国际经济事务的前国家安全事务副助理迈克尔·弗罗曼（Michael Froman）说，参加APEC的工商界领导们在寻找关于促进TPP发展的“信号”，TPP从9月以来“陷入困境”，特别是当中国致力于推进FTAAP以来。显然，FTAAP在分化TPP的影响。与此同时，对于TPP的未来发展，此次APEC也具有里程碑的意义，“所有国家都聚焦于此，但我们想确保每种协议的动作方式是正确的，尤其对美国主导的TPP来讲，应从这次会议上思考更多” 。

　　 世界经济复苏需要高标准协议

　　彭博社称，世界经济复苏仍面临许多不可预知的和不稳定的因素，我们需要加强区域经济一体化并促进一个开放环境的形成，以有利于区域经济和世界经济长期发展。显然，中国已经试图利用这次会议来说服世界，各国也已经看到，中国准备提供相关解决方案，解决该区域经济发展问题。

　　相关专家学者表示，为了迎接世界经济复苏的共同挑战，加强世界各经济体间的合作一直是重点，尤其在2008年金融危机以后，对于国际经济合作的呼声更为强烈。TPP、跨大西洋贸易和投资伙伴协定（TTIP）、全球服务贸易协定（TISA）、信息技术协定（ITA）、政府采购协议（GPA）和世界贸易组织框架下通过的“巴厘一揽子协定”等，都是世界各经济体加强合作的结果。此外，有关国家在成立金砖国家开发银行和亚洲基础设施投资银行问题上也达成了一致意见，成为全球治理中的新亮点。

　　悉尼大学中国研究中心研究员、英国前外交官克里·布朗（Kerry Brown）称，虽然中国和美国将会是设定未来经济竞争规则的主导力量，但世界经济的共赢需要更多国家的参与，“我期待着未来有一天，会有一种高标准的各国家间合作协议，使所有经济体紧密联系成一体，共创世界经济的美好未来”。