中国市场监督管理学会举行第四届会员代表大会

央广网北京6月26日消息（记者潘毅）6月25日，中国市场监督管理学会第四届会员代表大会在北京召开。国家工商行政管理总局党组高度重视，总局党组书记、局长张茅寄语学会“解放思想，做好市场监管理论创新；求真务实，促进经济社会发展”，出席会议并发表重要讲话。总局副局长甘霖主持会议。中纪委驻总局纪检组长何昕当选为第四届理事会会长。

中国工商行政管理学会成立于1991年，是全国工商系统研究市场监管和行政执法理论与实践的学术性社会组织。此次换届，学会对章程进行了修订，经民政部批复同意，更名为中国市场监督管理学会。此次学会更名，适应了市场监管发展的新要求，符合工商总局市场监管和行政执法的职能定位，顺应了学会作为市场监管智库的发展方向，也有利于在国际交流当中得到认知。民政部民间组织管理局负责同志在会上宣读了同意学会更名的批复。

张茅代表工商总局党组，对学会工作给予了充分肯定。他在讲话中指出，20多年来，学会始终把市场监管理论和实践研究作为中心任务，紧密联系实际，发挥桥梁纽带作用，在指导执法实践、破解监管难题、服务科学发展等方面，取得了丰硕成果。特别是近年来，在第三届理事会带领下，学会凭借高层研讨会、会刊、《理论动态》“一会两刊”优势平台，凝聚系统内外理论研究力量，有效发挥了智库作用。

张茅提出，要更新观念，提升对市场监管的理解认识。一是要树立现代市场监管新理念，坚持符合市场化的改革方向，坚持符合市场监管法治化的原则，坚持符合转变政府职能的要求。二是要理清事中事后监管新思路，以审批为主的传统监管模式，存在着效率低下、行政资源浪费、抑制创业创新活力等问题，需要强化对市场主体经营活动的事中监督管理，以及对其行为后果的事后评价和依法处理。从目前推进市场监管改革的实践来看，信息公示和信用约束是促进监管转型、加强事中事后监管的重要形式，应加强部门联动响应，形成纵横互通的企业信用信息“全国一张网”。三是要树立“互联网+市场监管”新思维，“互联网+”与市场监管深度融合，将会推动市场监管的变革提升，带来政府形态的改变，也为政府治理现代化提供强大支撑。“互联网+市场监管”模式提升政府市场监管的整体性，加速促进跨部门协同监管，提供更加高质量的政府管理和服务。

张茅强调，要发挥智库作用，以理论创新推进市场监管实践创新。一是要更加重视市场监管理论创新，改革发展任务越是艰巨繁重，越需要强大的智力支持。贯彻落实中央加强中国特色新型智库建设的意见，要加快推进战略问题和公共政策研究，提升科学民主依法决策水平，以科学决策引领科学监管，以科学监管促进科学发展。二是要推进重点领域市场监管理论创新，深化对市场监管改革的全局性认识，研究深化商事制度改革，坚持市场化的改革方向，只要是有利于企业投资经营、有利于市场经济发展，我们都要积极推动，实现市场准入全程便利化的改革目标。要切实维护市场公平竞争，研究更好地发挥竞争政策作用；优化对小微企业的服务，推动就业增加，提振创业信心；完善社会共治消费维权机制，更好地保障和改善民生；加强知识产权保护，推动品牌经济持续健康发展等。三是要多途径深化市场监管理论创新。重视理论和对策研究，加强发挥智库作用，完善理论研究和学术交流机制。

张茅要求，要抓住机遇，全面推进新阶段学会发展。一是明确角色定位，增强工作信心定力。发挥理论研究的工作优势，当好科学决策的参谋助手，搭好系统内外的桥梁纽带，做好政策理论的舆论引导。二是明确目标任务，准确把握工作方向。坚持正确办会方向，发挥理论创新平台优势，强化理论研究服务实践。三是明确发展要求，不断完善机制提升能力。各级工商和市场监管部门要帮助学会干事成事，切实履行业务主管单位职责，加强学会领导班子和队伍建设，多给学会加任务、压担子，落实人员经费支持保障。完善机制，把学会作为锻炼系统干部、培养储备理论研究力量的人才库，各级学会组织也要加强组织建设，完善各项规章制度，提高政治业务素质，不断提升工作水平。

何昕代表理事会作了工作报告。他指出，2008年第三届理事会成立以来，学会紧密围绕中心，全力服务改革，各项工作取得显著成效。一是突出特色，工商理论创新平台建设实现新突破。举办高层研讨会，打造理论研讨创新品牌；优化会刊品质，构建理论宣传重要窗口；编发《理论动态》，建设咨政建言精品工程。二是多措并举，工商理论研究和学术交流迈上新台阶。组织编写系列理论丛书，推动完善工商行政管理理论成果体系；扎实开展课题研究，探索工商行政管理前沿问题；汇聚研究力量，推动工商行政管理理论创新。三是健全机制，学会建设取得新进展。以贯彻落实工商总局文件为契机，学会理论研究长效机制得到健全；以树立服务意识为根本，学会凝聚力得到增强；以加强自身建设为保障，学会效能水平得到提高。第三届理事会的工作体会是：总局高度重视是做好学会工作的关键；围绕中心、服务大局是学会工作的出发点和落脚点；加强组织和能力建设是做好学会工作的重要基础；立足优势是做好学会工作的宝贵经验。

何昕提出，今后几年，学会要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕市场监管中心工作，加强市场监管理论研究、学术交流和理论宣传普及，积极发挥智库作用，为深化改革建言献策，加强学会组织建设，努力提升工作能力水平，为促进市场监管理论与实践的新发展作出新贡献。为此，学会要努力发挥三个优势，一是发挥职能优势，深化理论研究和学术交流；二是发挥平台优势，强化理论宣传普及工作；三是发挥智力优势，服务市场监管科学决策。要以本次换届为契机，健全机制，加强自身建设，为学会长远发展筑牢根基。遵循章程规范，大力促进学会健康发展；汇集人才力量，不断提升学会工作水平；做好服务会员、服务市场监管、服务社会的“三个服务”，切实履行学会工作职责。

大会选举产生了中国市场监督管理学会第四届理事会，选举产生了会长、副会长、常务理事、秘书长。选举产生141名理事、48名常务理事，郝如玉等8位同志当选为学会副会长。参加会议的包括中央及政府机关、机构推选的理事，高等院校、研究机构的专家学者，工商总局有关司局及直属单位的负责同志，各地工商、市场监管部门的有关同志，学会会员代表以及新闻媒体和创新企业的代表等约200人。

会上，还对15个工作成绩突出、履职尽责的单位会员、33名爱岗敬业、甘于奉献的学会工作者进行了表彰。