常州运管办模拟法庭以案释法 强化程序意识

人民网常州11月7日电 （记者杨胜利）选取真实案例，执法人员担当原被告，11月6日下午，江苏常州市运输管理处举办全市运政系统“模拟法庭”。来自常州市交通运输局、运政一线执法人员等100多人参加了旁听。

此次“模拟法庭”活动案例选取来自真实案例。去年7月29日，常州一位货运司机侍先生驾驶一辆载满1.5吨0号柴油的罐车行驶到312国道牛塘段时，被武进运管处的工作人员拦下。武进运管处工作人员称侍先生违规运载危险品，扣留了他的车辆，并罚款1万多元。交完罚款后，侍先生回家仔细查阅各类国家规定，发现国家安监总局会同多部委2009年发布的关于“0号柴油暂未纳入危险化学品范畴”的复函，认为0号柴油不属危险品，运管部门处罚错误，遂把武进运管处告上法庭。

在“模拟法庭”上，被告方武进运管处稽查科杨科长辩称，侍先生搞错了一个概念，即危险货物不等同于危险化学品。虽然根据国家安监总局的发函，0号柴油确实不属于危险化学品，但属于危险货物，因此运输需要严格资质。杨科长说，根据国家质监总局发布的《危险品货物名表》，只要是柴油，无论“0号”还是“-10号柴油”，都属于危险货物。侍先生已经把车转为普通货车，就不具备运送0号柴油的资质，因此运管部门处罚没有任何问题。

活动真实模拟行政诉讼庭审环节，案件经过法庭调查、举证质证、法庭辩论、合议庭评议等环节，律师还进行了现场点评。常州市运输管理处相关负责人介绍，此次活动目的在于帮助全体运政执法人员准确理解、熟练掌握《江苏省行政程序规定》要求，牢固树立正当程序意识。