省教育厅 省财政厅关于做好2016年全省教育经费统计编报工作的通知

24.02.2017  19:04

黔教财发〔2017〕25号



                                                   
各市(州)教育局、财政局,贵安新区社会事务管理局、财政局,仁怀市、威宁县教育局、财政局,各省属学校,省委党校,省社会主义学院,省教育厅所属各事业单位:


      根据教育部财务司、财政部教科文司《关于做好2016年全国教育经费统计编报工作的通知》(教财司函〔2016〕773号)要求,为做好2016年全省教育经费统计编报工作,确保教育经费统计数据的真实性、准确性和完整性,加强教育经费使用管理,切实提高教育经费使用效益,促进教育科学发展,现就有关事项通知如下:
 

        一、总体要求
      1. 坚持依法统计。各地必须严格按照修订后的《2016年全国教育经费统计报表制度》要求和可比性原则,认真填报各项报表,并重点做好各级数据的校验、审核工作,要逐县、逐校进行认真核对,严禁虚报漏报、随意改动数据。
      2. 加强部门合作。各级教育、财政部门要进一步加强沟通、合作,加强数据审核,“公共财政教育支出”数据原则上与公共财政预算“205教育支出”的决算数保持一致。若数据有差异,应认真分析查找原因,据实填报,不得随意调整,确需调整的,必须说明理由。
      3. 严格填报口径。各级各类学校(含幼儿园)的教育收费(包括保育教育费,高中以上学费、住宿费,高校委托培养费,党校收费,教育考试考务费,函大、电大、夜大及短训班培训费等)和社会捐赠,不得计入财政性教育经费。
 

      二、注意事项
      1. 逐校填报。各级各类学校、公办幼儿园、教育行政单位、教育事业单位、党校、社会主义学院、行政学院等均需逐校(单位)进行填报;若民办幼儿园、成人小学、成人初中、成人高中、小学附设幼儿班以及属于同一预算单位的农村小学、教学点逐校填报确有困难的,可以按照《省教育厅办公室转发教育部财务司关于做好2016年全国教育经费统计年报系统代码管理工作的通知》(黔教办财〔2017〕12号)中有关要求合并填报。
      2.加强核对。各级各类学校学生数要同教育事业统计进行核对。如数据差异较大,应分析查找原因,并加注说明,尤其不要遗漏民办幼儿园。
      3.自编代码。2016年需增加的技工学校、教育行政单位、教育事业单位、党校、社会主义学院、行政学院等要逐校(单位)按《2016年全国教育经费统计报表制度》中的编码规则新增并填报。
      4. 代码下发。各级教育行政部门需通过教育经费统计代码管理系统,将已维护完成的学校(单位)代码导出后,提前发送给所有填报学校(单位)。
      5.联合填报。
      (1)党校、社会主义学院、行政学院的教育经费,由同级财政部门负责组织各单位分别填报教财基2表,并送同级教育部门汇总。其中,“学生数”指标只填报学习和培训时间在一年以上的学员数,一年以内的短期培训学员数在“附2:短期培训人数”指标中填报。
      (2)列支政府收支分类科目206类07款03项“科学技术普及-青少年科技活动”的财政支出和列支政府收支分类科目205类08款03项“进修及培训-培训支出”的财政支出,由各级财政部门负责填报教财基补表,并送同级教育部门汇总。
      6.其他事项。
      (1)附设班与主校学校类别不同的,不能与其主校合并填报,特别要注意高等学校附设中职班、各级各类学校附设幼儿班要分别填报。软件不提供自动拆分功能,只能采取手工拆分方式分别填报。
      (2)科研机构用于研究生培养的一般公共预算教育经费,由省级教育主管部门和财政部门根据年度科研机构纳入全国研究生招生计划的在读学生数和高校同类生均公共财政预算教育经费标准,按照属地原则填报在基5表中。
      (3)根据《财政部关于机关事业单位实施养老保险制度改革有关预算管理问题的通知》(财预〔2016〕36号),在“工资福利支出”下增设“机关事业单位基本养老保险缴费”科目(30108款)和“职业年金缴费”科目(30109款),并将原“社会保障缴费”科目(30104款)名称修改为“其他社会保障缴费”,据此,教育经费统计支出表中“工资福利支出”下“社会保障缴费”指标的填报口径,相应调整为根据政府收支分类科目“其他社会保障缴费”科目(30104款)、“机关事业单位基本养老保险缴费”科目(30108款)和“职业年金缴费”科目(30109款)之和数填报。


      三、数据内容
      各地上报的汇总数据必须包含以下内容:
      1.县级数据。县级单位所辖各级各类学校、教育事业单位、教育行政部门、独立师资并按学校体制管理的党校、社会主义学院、行政学院(不含行业、部门机关办的党校和行政学院)、列支《政府收支分类科目》206类07款03项“科学技术普及-青少年科技活动”的财政支出和列支《政府收支分类科目》205类08款03项“进修及培训-培训支出”的财政支出的基表数据。
      2.市(州)级数据。市(州)级单位所辖各级各类学校、教育事业单位、教育行政部门、独立师资并按学校体制管理的党校、社会主义学院、行政学院(不含行业、部门机关办的党校和行政学院)、列支《政府收支分类科目》206类07款03项“科学技术普及-青少年科技活动”的财政支出和列支《政府收支分类科目》205类08款03项“进修及培训-培训支出”的财政支出的基表原表数据。
      3.上年数据。按上年汇总上报数填报,涉及到的人口、经济等数据以决算数填报。


      四、分析报告
      各地须认真撰写统计分析报告,对以下几个问题应进行重点分析:
      1.教育经费投入的总体情况以及与上年相比的增减情况和原因;
      2.公共财政教育支出预算安排和执行情况,各级教育生均公共财政预算教育事业费支出和公用经费支出情况;
      3.教育经费投入方面的政策措施和经验;
      4.学前教育、普通高中、中等职业学校学生资助情况;
      5.政府对民办学校、学前教育和职业教育的投入情况;
      6.2016年全年教育经费统计季报表中各个指标的第5列(预算执行数)数据与《教育部门教育经费总收入表》(教财综1附表)相同指标的第3列(地方)数据差异的原因分析。
 

      五、技术支持
      2016年全国教育经费统计年报软件已上传至中国教育经济信息网( www.cee.edu.cn )“下载中心”专栏和“贵州教育经费统计交流”群文件(群号:3724058),请自行下载安装,并请时刻关注软件升级通知,及时进行本地区软件升级工作。《2016年全国教育经费统计报表制度》及软件使用手册均含在软件中,请自行打印。
     

      软件支持:钟琦(010-82532578,13031137128)
                                          程坤(010-82531275,15810250971)
      报表支持:王红(021-64183353,13301776550)
 

      六、工作安排
      1.省属学校、省委党校、省社会主义学院、省教育厅所属事业单位,务必于2017年2月27-28日将报表数据报送省教育厅财务处1516室进行现场集中审核。
      2.各市(州)教育局、财政局,贵安新区社会事务管理局、财政局,仁怀市、威宁县教育局、财政局,要高度重视此项工作,密切配合,务必于2017年3月中旬召开全省教育经费统计汇总会之前完成本地区2016年教育经费统计数据汇总和统计分析报告撰写工作。
      3.联系人及电话:省教育厅潘  龄,0851-85280144;
                                          省财政厅杨  雪,0851-86894139。

 

          省教育厅                                          省财政厅
                                                      2017年2月20日