在全省2014年秋季学期开学工作视频会上的讲话
霍健康
（2014年8月27日）
同志们：
社会讲自然年，教育讲学年。暑假结束，新的学年马上开始了。教育是太阳下最光辉的事业，圣神而光荣。教育事关每个人的终生幸福，事关每个家庭的脱贫兴旺，事关贵州的全面小康，事关中华民族的繁荣富强。教师是上了神龛的，最受人尊重。全省教育工作者都要为从事教育工作感到骄傲和自豪，要继续发扬贵州教育精神，践行贵州教师誓词和贵州教师自律歌，努力办好人民满意的教育。新的学年，我提出要实现“八个心愿”，换句话讲，叫完成“八大任务”。
第一个心愿，让所有适龄儿童少年都能入学。该入学的一个不能少，已入学的一个都不跑。按照省政府要求，狠抓开学前后的“控辍保学”工作，进一步落实“控辍保学”双线目标责任制、“七长”责任制和整班移交、学生排查报告、劝返复学等三项工作制度。前两天，我在网上看到德江县复兴镇组织教职工利用赶集天宣传“控辍保学”，效果很不错。这几天，各县的校长、班主任、老师都要领任务走村串户做工作，宣传义务教育法，通过努力，以县为单位进一步提高入学率、降低辍学率，把小学生、初中生年辍学率分别控制在2%、3%以内，提高九年义务教育巩固率和完成率。对于辍学率居高不下的县和学校，经督导检查后，要通报批评，予以处罚。要重视和使用好中小学生学籍信息管理系统，按规定为新生进行电子学籍注册,充分利用信息化手段帮助“控辍保学”。
第二个心愿，让学校建设得又快又漂亮。大力实施“4+2”教育突破工程。今年要实现全省乡镇（街道）公办幼儿园全覆盖，还没有完成的县要尽快启动建设，年底要开展检查；支持和鼓励各县在县城通过招商引资新建优质民办幼儿园，学习铜仁市利用农村闲置小学校点发展村级幼儿园。要更多建设农村寄宿制学校，修建合格达标食堂、学生宿舍、教师保障性住房，让学生“四在学校·幸福校园”，让农村教师教有所居、安心乐教。今年，要完成120万平方米的学生宿舍、5.1万套教师住房建设，1000个以上学生食堂扩容提升任务。各县中小学生住宿率要在去年的基础上有大幅提升，明年小学生、初中生寄宿率分别达到30%、70%目标。在县城，要加快建设新市民子弟中小学校，让城镇化后进城的农村流动孩子有学校读书，切实缓解大校额、大班额现象。要加快普通高中特别是中职学校建设，加快建设清镇职教城、市（州）职教园区和中职“百校大战”，提倡把中职学校建设得比普通高中还好，增强中职学校的吸引力。这里要重点强调，今年全省有20多个县遭受洪灾，省教育厅已发文，要求各县抓紧抗灾自救，损坏的围墙、堡坎、校舍、运动场、校门、教室等要迅速修复，确保秋季正常开学。这个责任要落实到局长、校长头上。省教育厅、省财政厅正在努力争取中央救灾款项。
第三个心愿，让孩子们吃得更安全更营养。我省农村学生营养餐已实施两年多，广受群众拥护，意义重大，影响深远。政治的、教育的意义都在其中。目前为止，我省农村学生营养餐在65个县进行国家试点，23个县进行地方试点，实现了以县为单位全覆盖。我省创新的“校校有食堂、人人吃午餐”“贵州特色”得到了国务院、教育部多次表扬，并在全国推广，这是大家的功劳，我们自己一定要坚持好，发扬光大。办好学生营养餐，核心是确保两个安全，一是食品安全。哪些能吃，哪些不能吃，一定要了如指掌。食堂卫生、工勤人员卫生要管好，切实避免食物中毒和传染病发生。二是资金和干部安全。务必要坚持校财局管报账制和大宗原材料“四统”制度，还未到位的县，新学年开学必须到位，否则，今后出了问题，一切后果由县政府、县教育局负责。要落实县级财政支付食堂工勤人员报酬，不得违规用学校公用经费支付工资。吃饱之后，各县还要与时俱进研究吃营养、吃健康的问题，比如可以和县卫生、食品等部门共同研究制定科学的营养菜谱。同时，要在学生营养餐中渗透感恩教育、节俭教育、纪律教育和劳动教育。
第四个心愿，让孩子们阳光快乐成长。无才无德无健康体质是废品，有才无德无健康体质是次品，有才有德有健康体质才是合格品。教育产品要大面积合格和优质，就必须深化素质教育，全面贯彻党的教育方针。党的十八大后，国家大力推进教育领域综合改革，国家、省高考改革方案今年底将出台，中考改革方案也在抓紧制定。中考改革的方向是：将初中生学业水平考试成绩和综合评价情况作为普通高中招生录取的主要依据，中职生实行“注册入学”；小升初严格实行“就近划片免试入学”改革。一分遮百丑，以分论英雄的教育再也进行不下去了。学习成绩是重要的，但绝不是唯一的。要抓好立德树人，校园文化建设、道德讲堂开讲、“三生、四爱、五心、五好”等主题教育活动，要结合本县本校实际和资源，推广一校一品一特。教学上重在抓好课程改革，切实减负增效提质，年底前省厅将在威宁县召开课改现场会。要加快教育信息化普及，借信息化手段追赶跨越。要重视学生的体育艺术教育，重点抓好每天锻炼一小时和一个学生至少有两项体艺爱好与特长。省级示范性普通高中必须建立男女足球队和交响乐团，常练常排常演，这是一项硬指标，将会影响示范性高中的创建和升类。幼儿园要认真贯彻国家《3-6岁儿童学习与发展指南》，以县为单位实行集团化办园，避免学前教育小学化和城乡差距。要教育孩子们遵纪守法、文明礼貌、乐于助人，经常把“您好、谢谢、对不起”等挂在嘴上，在陌生人面前大胆交流，脸上有笑容和智慧，在校做个好学生，在家做个好儿女，在社会做个好公民。学校不是万能的，要办好家长学校，开展家长培训，社会、家长、学校“三位一体”共同育人。避免学校5天教育抵不上双休日两天影响的“2>5”现象。要大力发展农村留守儿童之家，今年建800个，明年建上千个；要形成县政府牵头，公安、民政、妇联、团委、卫生、人社等部门齐抓共管的关爱机制。
第五个心愿，让职业教育“火”起来。国家高度重视职业教育特别是贫困地区的职业教育发展。今年6月，国务院召开了改革开放以来的第三次、新世纪以来第二次职业教育改革发展大会。习近平总书记作了重要批示，李克强总理接见与会代表并发表重要讲话，刘延东、马凯两位副总理作讲话，规格高、规模大，可以说，中国职业教育的春天来了！中国经济要转型升级，要从制造大国转为创造大国，要从合格制造变成精品制造，重中之重就是要抓好职业教育。职业教育是国民教育体系的重要组成部分，是各类教育中最直接的脱贫教育。各级党政和教育部门一定要切实扭转“重普轻职”、“职业教育是二流教育”的传统观念，要对中职教育高看一眼、厚爱几分。教育“9+3”计划中“3”的任务，一句话说到底，就是各县都要完成招生、招师、建校、专业调整、校企校政校校合作、学生控流等任务。据统计，到目前为止，今年相当一部分县未完成中职招生任务。万山区做得较好，他们今年中职招生任务为800人，现在招了1200多人，学生还在积极要求就读。各县各校要迅速行动起来，千方百计抢抓季节，落实责任，完成任务。除招应届初中毕业生，还可招往届初、高中毕业生、进城务工农民、复退军人等。一定要把中职这条腿做粗做壮，做到普职比大体相当。
第六个心愿，让每个学生在学校更安全。“千道理、万道理，发展是第一道理；千责任、万责任，安全稳定是第一责任”。生命不保，何谈教育。学校安全稳定是社会稳定的重要领域。局长校长要牢固树立安全稳定是第一责任的思想，抓好学生学校安全。这几年全省上下共同努力，始终把维护学校和学生安全放在重要位置，全省教育系统安稳工作总体向好，没有发生大规模群体性事件和群死群伤事故，针对师生的刑事案件和治安案件连年下降、安全事故和非正常死亡人数连年下降，切实维护了教育系统持续安全稳定。但是，学生在校打架斗殴、持刀杀人、溺水事故、交通事故、大学生失恋自杀等依然时有发生，各地各校要引起警醒，要在学科教学中渗透安全和法制教育，经常组织各种安全演练。省厅归纳总结的“防六灾一渗透一恐暴”是全省学校安全工作的总纲，“火灾、水灾、山灾、路灾、食灾、人灾”，哪一个方面都不能疏漏。一年四季，各有侧重，夏季防溺水，秋冬季要防火灾、防煤气中毒等。要严管学生带刀具入校。严禁教师体罚或变相体罚学生，一旦事故发生后，各县各校要迅速处置，防止网络炒作和群体性事件发生。开学后，许多学校要开展学生军训，要精心组织，防止湖南教官与学生斗殴类似事件的发生，省厅近日将与省军区联合下发学生军训工作紧急通知，各地要认真贯彻落实。
第七个心愿，让广大教育工作者更有尊严。自去年起，省委省政府带头召开教师节表彰大会，隆重表彰一大批教书育人、尊师重教先进个人和集体。书记、省长亲自参会并讲话，要求市（州）、县党政都要开教师节表彰大会，优先发展教育事业，把教育作为挖掉穷根的根本之策。贵州大地尊师重教之风日益浓郁。据调查，教师已成为人们追捧的职业之一，中小学教师工资水平已与公务员相差无几。党政和全社会尊重我们，我们更要自尊自重自警自爱，加强师德师风建设。要落实好党的群众路线教育实践活动整改方案。每个县、每所学校认真整改一批热点难点问题，增强活动的实效性和可信度。我经常接到学生或家长的举报信，或告某校长天高皇帝远，不懂管理、专会弄权，以权谋私、欺压师生，学校办得一团糟；或告校长老师乱择校、乱办班、乱有偿补课；或告老师与商人勾结，强迫学生订阅教辅复习资料和购买物品；或告老师暗示学生逢年过节送钱送物送礼；或告局长基建项目一人说了算，从中吃回扣甚至受贿。以上这些，违反党纪国法，违反师德师风，一经查实，必受严惩。教师是上了神龛的，教育系统出了腐败比别的行业更丑陋，教育工作者一定要做为人师表的表率。局长校长要切实履行党风廉政建设主体责任、第一责任，从我做起，清正示人，在社会和百姓中树立君子形象，树立教育系统风清气正的行风。再过几天就是教师节、中秋节、国庆节，省教育纪工委已转发了省纪委的文件，全省教育系统要严格执行中央八项规定，杜绝乱发乱送乱收乱吃现象。
第八个心愿，让城乡孩子共享教育均衡与公平。“两基”国检后，以县为单位推进义务教育均衡发展，是国家在新时期的重大决策部署，有利于巩固普九成果提高普九水平；有利于城乡教育资源均衡配置，促进教育公平；有利于缓解城镇“大班额”和“择校热”。省政府去年已召开义务教育均衡发展启动大会。丹寨、麻江、白云、余庆4个县（区）作为我省首批县，将于今年9月初接受国家教育督导团检查认定。今年下半年还要开展对凤冈县、荔波县、仁怀市等12个县义务教育均衡发展省级督导评估。省支持奖励各县突破原定规划提前迎检迎评。各县要对照国家、省下发的评估认定条件、办学条件主要指标、工作程序，加强领导和宣传，扎实组织推进。我省的义务教育均衡发展工作，既要重硬件，致力于城乡学校一体化标准化建设；更要重“软件”均衡，通过县域内校长定期轮换、教师定期交流、学区化集团化办学、学校间结对子帮扶、广泛开展校长教师培训和教研活动，打开校门走出山门对外开放等举措，扎实推进均衡和公平。均衡发展是个“框”，教育“9+3”计划中的“9”、薄改计划、初中工程、寄宿制学校工程等一齐往里装，为实现均衡发展服务，不能为项目而项目，搞“两张皮”。
同志们，实现“八个心愿”，也就完成了“八大任务”，我省教育事业就能又快又好发展。根据省委省政府提出的新要求新任务，省厅归纳提出了一句话的新的奋斗目标，即：抓好“4+2”，攻坚“9+3”，“赶、转、改”并举，奋力普“15”，力争本届政府任期内实现。我们这几年的真抓实干奠定了好的基础，跳起来摘桃子，再努一把力，我们的目标就一定能实现。
谢谢大家！
（责任编辑：gzsedu_xh）
